Решение № 2-263/2017 2-263/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-263/2017

Дело № 2-263/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года город Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего - судьи Костевской И.Д.,

при секретаре Гунько А.В.,

с участием: истца ФИО2 и его представителя ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя ответчика ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. № <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО17 к Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Хабаровскому краю» о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании незаконным распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. №-расп. о снятии с учета очередников, возложении обязанности восстановить на учете на получение указанной единовременной выплаты, составом семьи 3 человека,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с названным иском, в котором указал, что распоряжением Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления МВД России по Хабаровскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ №-расп. утверждено решение жилищно-бытовой комиссии, которым он с семьей в составе 3-х человек, снят с учета очередников на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Комиссия посчитала, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. им были совершены действия по отчуждению жилых помещений общей площадью 28,575 кв.м, повлекшие ухудшение жилищных условий и тем самым созданы условия для получения им единовременной выплаты в большем размере. С данным распоряжением ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Хабаровскому краю» истец не согласен. Данным распоряжением о снятии его с семьей с учета очередников нарушены его права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ.

ФИО2 проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года на территории Хабаровского края, в настоящее время в должности начальника объединенного склада вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю». Единовременная социальная выплата по прежним местам службы ему не предоставлялась, с ДД.ММ.ГГГГ. проживал в г. Хабаровске на съемных квартирах. С ДД.ММ.ГГГГ. - в общежитии по адресу: <адрес> по договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ. года истец вступил в брак с ФИО18., которая с ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована проживающей в <адрес>. Квартира общей площадью 45,0 кв.м., принадлежит на праве собственности ее матери по договору приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ.. В связи с отсутствием необходимых жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ года истец написал заявление о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решением жилищно-бытовой комиссии ФГКУ УВО УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. он был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты. На истца и членов его семьи было заведено учетное дело. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к председателю жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю за разъяснениями, на основании чего вместо положенных 54 кв. метров потребность его семьи в жилой площади составляет 41,90 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ от заместителя начальника тыла УМВД по Хабаровскому краю им получен ответ о том, что из общего количества положенной ему жилой площади исключена занимаемая его семьей жилая площадь, по договору социального найма по адресу: <адрес>, так как при передаче указанного дома в муниципальную собственность, указанный дом утратил статус общежития в силу закона и к отношениям по пользованию жилым помещением, комнатой №, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений в многоквартирных домах, предоставляемых по договору социального найма. Таким образом, комиссия не включила размер имеющейся у него площади жилого помещения, 12,10 кв.м., в размер единовременной социальной выплаты. В последующем, указанным жилым помещением истец распорядился по своему усмотрению. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован и проживает с семьей в благоустроенной квартире общей площадью 45 кв.м., жилой 30,4 кв.м. по адресу: <адрес>. В квартире, кроме него и членов его семьи, также проживает мать жены - ФИО6, собственник квартиры, и ФИО7. В квартире родителей, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 67,5 кв.м. он был зарегистрирован и проживал в несовершеннолетнем возрасте и был включён родителями в договор приватизации данной квартиры, о том, что он является собственником 1/4 доли данной квартиры узнал в ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано прекращение его права собственности на долю в праве 1/4 в квартире родителей, с этого времени собственником данной квартиры является его сестра ФИО8 по договору дарения. Считает, что отчуждение части жилого помещения в вышеуказанной квартире произошло в период нахождения его с членами семьи на учете очередников, а не в период принятия на учет для получения единовременной выплаты. В связи с чем, просит признать за ним и членами его семьи право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; признать незаконным распоряжение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-расп., утвердившим решение жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета очередников на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истца с семьей в составе 3-х человек; восстановить его с семьей в составе 3-х человек на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 требования поддержали, просят удовлетворить по изложенным в иске основаниям, суду дополнительно пояснили, что у истца имеются все основания для постановки и включения в список для получения единовременной социальной выплаты, а также на получение указанной социальной выплаты, в том числе выслуга лет (более 20 лет), ранее данная выплата ему не предоставлялась, он проживает в жилом помещении, собственником которого не является, равно как и членом семьи собственника. Распорядился принадлежащими ему на праве собственности жилыми помещениями уже после принятия на учет для получения социальной выплаты, о чем сведений не скрывал, данное обстоятельство не повлекло возникновение права на получение социальной выплаты, поскольку для этого основанием является отсутствие у него и членов его семьи жилого помещения менее учетной нормы, составляющей 15 кв. м на одного человека, в связи с чем, у ответчика не имелось основания для снятия истца с учета лиц на получение указанной социальной выплаты.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, дополнила, что сведения о наличии в собственности жилых помещений и о распоряжении последними истец предоставил уже после того, как лимиты бюджетных ассигнований на единовременную социальную выплату были доведены, а должен был предоставить незамедлительно, т.е. сразу же после того, как выполнил действия по распоряжению принадлежащими ему объектами недвижимости, что свидетельствует о его преднамеренности скрыть данное обстоятельство в целях получения социальной выплаты, в связи с чем, решение жилищно-бытовой комиссии о снятии истца с учета на получение социальной выплаты является законным и обоснованным. В части взыскания судебных расходов по оплате юридических услуг, с требованиями не согласилась, поскольку полагает, что истцом не представлены доказательства, обосновывающие их размер.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно ст. 40 Конституции в Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 44 Федерального закона № З-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника, жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ., в настоящее время в должности начальника Объединенного склада вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю. Стаж службы в органах внутренних дел ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 20 лет 5 мес. 16 дней в календарном исчислении, что подтверждается справкой ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю №-ок ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. решением жилищно-бытовой комиссии ФГКУ УВО УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты в составе семьи из двух человек. ДД.ММ.ГГГГ., в связи с переводом к новому месту службы в УМВД по г. Хабаровску, постановлением жилищно-бытовой комиссией истец снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ФГКУ УВО УМВД по Хабаровскому краю. ДД.ММ.ГГГГ. года решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю истец был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты по новому месту службы.

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Хабаровскому краю внесены изменения в учетное дело ФИО2 в связи с рождением ребенка ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, истец поставлен на учет с семьей в составе 3-х человек.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом на основании его обращения получен ответ заместителя начальника тыла УМВД по Хабаровскому краю (на основании информации управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска) о том, что единовременная социальная выплата истцу будет предоставлена из расчета: 18,00х3-12,10=41,90 кв.м., где 12,10 кв.м. – общая площадь жилого помещения, занимаемая ФИО1 по договору социального найма по адресу: <адрес>, так как при передаче указанного дома в муниципальную собственность, указанный дом утратил статус общежития в силу закона и к отношениям по пользованию жилым помещением, комнатой №, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений в многоквартирных домах, предоставляемых по договору социального найма.

Решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с переводом в ФКУ «ЦХиСО УМВД РФ по Хабаровскому краю» ФИО2 принят на учет в указанное Учреждение на получение единовременной социальной выплаты ФИО2 с семьей в составе 3-х человек (он, супруга, сын). Согласно решению на момент принятия на учет истца потребность его в жилой площади составляла 3х18 кв.м. – 11,7 кв.м. = 42,3 кв.м.

Распоряжением ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ. №-расп. утверждено решение жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ., которым истец с семьей в составе 3-х человек, снят с учета очередников на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В связи с тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. им были совершены действия по отчуждению жилых помещений общей площадью 28,575 кв. метров, повлекшие ухудшение жилищных условий и тем самым созданы условия для получения им единовременной выплаты в большем размере.

Федеральным законом от 19.07.2011 года № 247 «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы отношения, связанные c денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10-ти лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 247-ФЗ сотрудникам, гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 10 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом по их желанию может быть предоставлена социальная выплата.

Условия предоставления такой выплаты определены в ч.2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ. В частности, право на получение единовременной социальной выплаты возникает в случае, если сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15-ти квадратных метров.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 3 ст.7 Закона № 247-ФЗ, норма предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи составляет 18 кв. метров - на семью из трех и более человек.

Размер выплаты определяется в порядке, установленном Постановлением Правительства. РФ от 30.12.2011г. № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», которым утверждены Правила «Предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».

Согласно п. 29 Правил, в случае, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений.

Указанное положение не распространяется на случаи, предусмотренные п.7 ч.2 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ, согласно которому указанная субсидия предоставляется независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Как установлено судом, истец в установленном законом порядке был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 3-х человек с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии ФГКУ УВО УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент принятия на учет ФИО2 проживал в общежитии по адресу <адрес> общей площадью 12,10 кв.м., жилой площадью 11,7 кв.м., которая была предоставлена истцу по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем на основании договора на передачу комнаты в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. указанное жилое помещение передано в собственность ФИО2 В последующем, указанным жилым помещением истец распорядился по своему усмотрению.

Кроме того, на основании договора передачи и продажи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. истцу на праве собственности принадлежала 1/4 доля (16,875 кв.м.) в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 67,5 кв.м., собственниками указанной квартиры по договору приватизации также являлись родители истца ФИО9 и ФИО10 и сестра истца ФИО11, истец и его сестра ФИО11 были включены в договор приватизации в несовершеннолетнем возрасте. На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ собственники вышеуказанной квартиры, включая истца ФИО2, передали в собственность ФИО20. 3/4 доли квартиры. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано прекращение права собственности истца на долю в праве 1/4 (16,875 кв. м.) в квартире родителей по адресу: <адрес>, общей площадью 67,5 кв. м. В настоящее время собственником данной квартиры является сестра истца ФИО8, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период нахождения истца и членов его семьи на учете очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, истец совершил действия по отчуждению жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности.

В настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ, истец с семьей (женой ФИО13 и несовершеннолетним сыном ФИО12) зарегистрирован и проживает в квартире общей площадью 45 кв.м., жилой 30,4 кв.м. по адресу: <адрес>., которая принадлежит на праве собственности матери супруги ФИО6 на основании договора приватизации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире, кроме истца и членов его семьи, также проживает мать жены - ФИО6 – собственник квартиры, и ФИО7, что подтверждается копией лицевого счета.

Истец ФИО2 и члены его семьи ФИО13, ФИО14 иных жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации не имеют, прав собственности за ними, в том числе на территории г.Хабаровска и Хабаровского края не зарегистрировано, что подтверждается справками КГУП «Хабкрайинвентаризация» и Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ.

Единовременная социальная выплата ФИО2 ранее не предоставлялась.

Согласно положениям Семейного кодекса РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные (ст. 2 СК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 1223 от 30.12.2011г. при наличии у сотрудника и (или) проживающих с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

В соответствии с п. 9 Правил сотрудник, который с намерением принятия на учет для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относится, в том числе, отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Как установлено судом, основанием для снятия истца и членов его семьи с учета очередников на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения послужило совершение ФИО2 действий по отчуждению жилых помещений общей площадью 28,575 кв.м.

Вместе с тем, исходя из анализа вышеприведенных норм и материалов дела, суд приходит к выводу о том, что при принятии на учет на предоставление единовременной социальной выплаты ФИО2 и членам его семьи, потребность в жилой площади, с учетом принадлежащих истцу жилых помещений на праве собственности, на состав семьи из 3-х человек, из расчета 18 кв.м. на человека, составляла 42,3 кв.м., то есть истец имел право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011г. № 247-ФЗ. При этом отчуждение истцом, принадлежащих ему на праве собственности жилых помещений, в период нахождения на учете очередников, не повлияло на возникновение данного права у истца, право истца на получение выплаты, равно как и потребность в жилой площади истцом до настоящего времени не утрачена, поскольку истец с членами своей семьи проживает в жилой помещении, общей площадью 45 кв.м., совместно с матерью супруги истца. При этом, доказательств, подтверждающих довод о том, что истец является членом семьи ФИО6, материалы дела не содержат, ответчиком не представлено. Сам по себе факт регистрации истца ФИО6 в жилом помещении, принадлежащем последней на праве собственности, в качестве зятя, также с учетом вышеприведенных положений ЖК РФ, определяющих лиц, относящихся к членам семьи, при отсутствии доказательств нахождения на иждивении, ведения общего хозяйства истца и ФИО6, также не является. В связи с чем, оснований учитывать размер жилой площади, на которой истец с семьей зарегистрирован и принадлежащей ФИО6, для вывода об отсутствии у истца права на получения социальной выплаты, не имеется.

В данном случае отчуждение жилых помещений повлияло лишь на размер единовременной социальной выплаты, право на получение которой возникло у истца с момента принятия его на учет для получения социальной выплаты, оформленное решением жилищно-бытовой комиссии ФГКУ УВО УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). Соответственно, при этом каких-либо действий, повлекших ухудшение жилищных условий для возникновения права принятия на учет, истцом не совершалось.

При таких обстоятельствах, у ответчика не имелось оснований для снятия истца и членов его семьи с учета очередников на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поскольку такое право истцом не утрачено, в данном случае при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения надлежало лишь исключить жилые помещения, отчужденные истцом в период нахождения на учете, из суммы единовременной выплаты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что права истца были нарушены, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1ст.88Гражданского процессуального кодекса РФ,судебныерасходысостоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и ФИО3 заключен договор на оказание юридических услуг. Согласно п.3.2 договора, стоимость услуг составила <данные изъяты>., которые истец оплатил в полном объеме, о чем была отобрана расписка от ДД.ММ.ГГГГ., вместе с тем, акт приемки выполненных работ, являющийся приложением к данному договору, сторонами подписан не был, как пояснил представитель истца в судебном заседании, в связи с тем, что по данному договору выполнен не весь объем работ, т.к. окончательное решение по делу еще не постановлено.

Представителем ответчика заявлены возражения относительно размера стоимости оплаченных истцом работ по оказанию юридической помощи.

Согласно п.1.1 названного договора, исполнитель обязуется консультировать заказчика по вопросам действующего законодательства; изучить судебную практику по данной категории споров; подготовить пакет документов и исковое заявление в суд; провести анализ доводов ответчика; участвовать в судебных заседаниях.

Ст.94 ГПК РФ расходы по оплате услуг представителя относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

Возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу.

Поскольку в силу взаимосвязанных положений части первой статьи 56, части первой статьи 88, статей 94, 98 и 100 ГПК Российской Федерации возмещение стороне судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, может производиться только в том случае, если сторона докажет, что их несение в действительности имело место, суд вправе, по смыслу части первой статьи 12, части первой статьи 56, частей первой и второй статьи 98 и части четвертой статьи 329 данного Кодекса, рассмотреть вопрос о возмещении судебных расходов только на основании доказательств, которые ею были представлены.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17 июля 2007 года № 382-О-О, одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

При решении вопроса об удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Размер вознаграждения зависит от соглашения, достигнутого сторонами договора оказания юридических услуг. Вместе с тем, эту сумму нельзя взыскать в качестве судебных расходов в пользу клиента с процессуального оппонента, поскольку последний стороной такого соглашения не является.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, с учетом времени участия представителя в судебных заседаниях и объема выполненной работы, исходя из принципа разумности и соразмерности, объема и сложности дела, исходя из принципа баланса между правами лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы, понесенные им по оплате услуг представителя, в размере <данные изъяты> руб.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> коп., подлежат также взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Признать за ФИО2 ФИО21 право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи 3 человека.

Признать незаконным распоряжение Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Хабаровскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ №-расп., утвердившее решение жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета очередников на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО2 ФИО22 с семьей в составе 3-х человек.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Хабаровскому краю» восстановить ФИО2 ФИО23 с семьей в составе 3-х человек на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Хабаровскому краю» в пользу ФИО2 ФИО24 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 (двадцать пять тысяч) руб., всего взыскать 25300 (Двадцать пять тысяч триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 марта 2017г.

Председательствующий судья: /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: Судья И.Д.Костевская

<данные изъяты>

<данные изъяты>