Постановление № 5-554/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-554/2017

Дело № 5-554/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 августа 2017 года <...>

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А. Ю.,

рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 июля 2017 года установлено, что в 14 часов 05 июля 2017 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки ИП ФИО1 по адресу: <...> д. ТЦ «Каскад» выявлено что индивидуальный предприниматель ФИО1 хранит и реализует подконтрольную государственному ветеринарному надзору продукцию - колбасные изделия и копчености в ассортименте производства РФ, Республика Мари Эл ЗАО «Йошкар-Олинский мясокомбинат», дата выработки 01.06.2017-29.06.2017 общим весом 70,88 кг – на ветеринарных свидетельствах которой отсутствуют отметки представителя госветнадзора на транспорте. Выявленный недостаток свидетельствует о том, что в нарушение ветеринарно-санитарных правил установленных ст. 15 Закона РФ № 4979-1 «О ветеринарии» от 14.05.1993 и пунктом 7 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору" (утверждены Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 34) транспортное средство, документы, подтверждающие безопасность продукции и продукция при выгрузке не были предъявлены к осмотру представителям госветнадзора.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушения не присутствовала, просила рассмотреть дело без её участия.

В объяснениях полученных административным органом ФИО1 признала нарушение ветеринарно-санитарных правил указанных в протоколе, пояснив, что не знала о необходимости предъявления груза к осмотру сотрудникам ветеринарного надзора и проставления отметок в ветеринарных свидетельствах.

Исследовав представленные материалы суд приходить к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 15 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" устанавливает, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории, а обеспечивать выполнение указанных требований обязаны предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства.

Согласно пунктам 2.1 и 7 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору" (утверждены Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 34) подконтрольные органам Госветнадзора грузы принимаются к перевозке железнодорожным транспортом только при наличии ветеринарных сопроводительных документов на каждый вагон, контейнер, мелкую отправку: ветеринарных свидетельств формы N 2 или N 3, указанных в приложении N 3 к Инструкции о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные Госветнадзору грузы, утвержденной Минсельхозпродом России 12.04.97, N 13-7-2/871 и зарегистрированной Минюстом России 22.05.97, N 1310 (далее - Инструкция), либо ветеринарных сертификатов формы N 5 (b, d, e), указанных в приложениях N 4, 5, 6 и 7 к Инструкции. Осмотр грузов представителем органа Госветнадзора производится при их погрузке, выгрузке и в пунктах перегрузки. Отметки о проведенном ветеринарно-санитарном осмотре груза делаются представителем органа Госветнадзора в первоначально выданном ветеринарном свидетельстве (сертификате) с указанием даты осмотра и с заверением его своей подписью и печатью. Представитель органа Госветнадзора имеет право требовать от грузоотправителя (грузополучателя) выборочного комиссионного вскрытия тары с грузом и, в случае несоответствия груза ветеринарным требованиям, - запретить его перевозку.

В имеющихся у индивидуального предпринимателя ФИО1 ветеринарных свидетельствах формы № 2 на реализуемую ей продукцию ЗАО «Йошкар-Олинский мясокомбинат» - колбасные изделия и копчености в ассортименте – отсутствуют отметки о ветеринарно-санитарном осмотре груза на месте назначения, то есть продукция при выгрузке не была предъявлена для осмотра уполномоченным лицам органов Госветнадзора, что является нарушением вышеописанных ветеринарно-санитарных правил.

Доводы ФИО1 о том, что она не знала о необходимости предъявления продукции для осмотра сотрудникам Госветнадзора не имеют правового значения и не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, и считая доказанной вину ФИО1 в содеянном, суд квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, как нарушение ветеринарно-санитарных правил.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась. В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по РК (Управление Россельхознадзора по Республике Коми, л/с <***>) № счета 40101810000000010004 Отделение-НБ Республики Коми, БИК банка: 048702001, ИНН: <***>, КБК: 08111690040046000140, КПП: 110101001, ОКТМО: 87710000, УИН: 08136139000003477970.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья А. Ю. Худяков