Решение № 2А-8974/2025 2А-8974/2025~М-7640/2025 М-7640/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2А-8974/2025

копия

УИД 56RS0018-01-2025-013541-43

Дело №2а-8974/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при секретаре Хусаиновой У.И.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Стиплиной Г.О.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» отдел полиции №1 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Оренбургское» ОП №1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО1 приговором Приволжского окружного военного суда от 02 августа 2012 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16 мая 2024 года ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запретна выезд за пределы территории МО Тюльганский район Оренбургской области. За время нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок с двух до трех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, другие ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на то, что трудоустроен, несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений явилось следствием поломки автомобиля на трассе 05 декабря 2024 года, и того, что 20 апреля 2025 года он спал в квартире по адресу проживания, поэтому стук инспектора в дверь не слышал.

Выслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Стиплиной Г.О., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Приволжского окружного военного суда от 02 августа 2012 года, с учетом внесенных в него изменений кассационным определением военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 06 декабря 2012 года, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «... Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, в соответствии со статьей 48 Уголовного кодекса Российской Федерации ему окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с лишением воинского звания «младший сержант».

Преступления, предусмотренные ... Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесены к особо тяжким преступлениям (часть 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 10.07.2012 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 06 июня 2022 года, следовательно, судимость будет погашена 06 июня 2030 года.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, совершенных ...

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 06 июня 2022 года, вступившим в законную силу 22 июня 2022 года, в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области.

05 июля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОП № 1 МУ МВД России «Оренбургское» с заведением дела, проживает на территории МО «город Оренбург».

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16 мая 2024 года отменено установленное в отношении ФИО1 решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 06 июня 2022 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Тюльганский район Оренбургской области» с установлением в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Оренбург».

Этим же решением суда дополнены ранее установленные ФИО1 решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 06 июня 2022 года административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, оставлены без изменения.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26 июля 2024 года отменено установленное в отношении ФИО1 решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16 мая 2024 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы МО г.Оренбург, с установлением в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Оренбургской области.

За время нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, а именно:

постановлением заместителя начальника ОП № 1 МУ МВД России «Оренбургское» от 12 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении 05 декабря 2024 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административно штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением врио начальника ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское» от 15 апреля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении 20 апреля 2025 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административно штрафа в размере 520 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно справе-характеристике УУП ОУУП и ПНД ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, работает по найму, ранее судим.

Учитывая характеризующие данные ФИО1, его образ жизни, поведение в период нахождения под административным надзором, а также то, что совершенные им административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, допущены в период срока административного надзора и в течение одного года, все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения путем дополнения ранее установленных двух обязательных явок поднадзорного лица для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения еще 1 (одной) обязательной явкой.

При этом, суд исходит также из того обстоятельства, что ФИО1 являясь лицом, осужденным за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором допустил неоднократно нарушение административных ограничений, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за ним.

Другие ранее установленные административные ограничения подлежат оставлению без изменения.

Доводы административного ответчика, изложенные в ходе рассмотрения дела, основанием для отказа административному истцу в удовлетворении требований не являются, фактически направлены на преодоление вступивших в законную силу постановлений о привлечении его к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и неисполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, что недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» отдел полиции №1 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 06 июня 2022 года административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (одной) обязательной явкой, с учетом дополнения установить административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Другие ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы территории Оренбургской области, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) оставить без изменения.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение суда по делу составлено 14 ноября 2025 года.

Судья подпись С.В. Емельянова