Решение № 2-2837/2025 2-2837/2025~М-1860/2025 М-1860/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-2837/2025

УИД №

Дело № 2-2837/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Шошине В.А.,

«10» декабря 2025 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 ФИО12, к ФИО4 ФИО13 о запрете содержания на земельном участке животных, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, обратился в суд с иском к ФИО4 о запрете содержания на земельном участке животных, возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование иска указано, что истец ФИО2, ФИО5, ФИО6 и несовершеннолетние ФИО7 и ФИО3 являются собственниками по 1/5 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>.

Ответчик ФИО4 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>.

В нарушение санитарно-гигиенических и ветеринарных норм ФИО4 на своем земельном участке содержит сельскохозяйственных животных, а именно крупный и мелкий рогатый скот, а также сельскохозяйственную птицу. Нарушения выражаются в вывозе навоза с опилками из животноводческого помещения и складирования за территорией дома. В результате чего у ФИО2 и других соседей постоянно стоит неприятный запах навоза. От отравления данным запахом ФИО2 постоянно испытывает головную боль, страдает бессонницей, а также в огороде плохо растет урожай, чем ежегодно причиняется материальный ущерб. ФИО2 неоднократно обращался с жалобами в различные инстанции, по результатам которых установлено нарушение действующего законодательства.

Просит суд запретить ФИО4 содержать на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, тер. <адрес>, крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, сельскохозяйственную птицу, на расстоянии не менее 20 метров до границы земельного участка ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>; обязать ФИО4 устранить за свой счет нарушения санитарно-гигиенических норм при разведении животных, а именно произвести разбор захламления навоза и сена путем его вывоза с земель общего пользования, поблизости от земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>.

В судебное заседание истец - ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указал, что заявленные исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представители истца по доверенности ФИО8, ФИО9 не явились, извещены надлежащим образом. Заявлений, возражений суду не представили.

В судебное заседание ответчик - ФИО4 не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен. Заявлений, возражений суду не представил.

В судебное заседание третье лицо - ФИО5 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание третье лицо - ФИО6 не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен. Заявлений, возражений суду не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица - Комитета ветеринарии <адрес> не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц - Администрации Волгограда, <адрес> Волгограда не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены. Заявлений, возражений суду не представили.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

С учетом вышеизложенного суд полагает возможным рассмотреть данный спор без участия сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав свидетелей по делу, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 41, 42 Конституции РФ гарантировано право каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Аналогичное положение содержится в п.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды, а именно каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В силу абз.2 и 7 ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Как следует из содержания ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под средой обитания человека понимается - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

Под факторами среды обитания понимается - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация и т.д.), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (абз.1,3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5 и ФИО6 являются собственниками земельного участка по 1/5 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Категория земель установлено как «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования как «блокированная жилая застройка».

Ответчик ФИО4 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением административной комиссии <адрес> городского округа город-герой Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по делу об административном правонарушении ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, квалифицированного по ст.7.<адрес> об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД с назначением административного наказания в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением административной комиссии <адрес> городского округа город-герой Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по делу об административном правонарушении ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, квалифицированного по ст. 7.<адрес> об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

По сведениям Комитета ветеринарии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 содержит: крупный рогатый скот (4 головы), мелкий рогатый скот (7 голов), сельскохозяйственную птицу (куры – 20 голов, утки – 20 голов), собаку (1 голова), кошку (1 голова). Все животные и сельскохозяйственная птица зарегистрированы в реестре ветеринарного учета ГБУ ВО «ВолгоградскаягорСББЖ» и подвергается диагностическим исследованиям, вакцинациям и лечебно-профилактическим обработкам в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий на 2025 год.

По сообщению Управления Росреестра по <адрес> № ИСХ/10-9515/25 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>, признаки нарушений требований земельного законодательства, соблюдение которых оценивает Управление при проведении мероприятий по государственному земельному надзору, не выявлены. Основания для проведения Управлением иных контрольных (надзорных) мероприятий и привлечения виновных лиц к ответственности в настоящее время отсутствуют.

Из ответа Управления Роспотребнадзора по <адрес> № усматривается, что проведение проверки в отношении гражданина, включая проведение экспертиз, противоречит Закону 52-ФЗ и Положению. Оснований для выезда на место, обследования, проведения каких-либо видов экспертиз и оценок, у должностных лиц Управления, не имеется. Для разрешения спорной ситуации с соседями, следует обратиться в судебные органы.

В целях исполнения запроса Красноармейского районного суда <адрес> ветеринарными специалистами Красноармейской ветеринарной лечебницы ГБУ ВО «Волгоградская горСББЖ» ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд в домовладение № по <адрес>, тер. <адрес> с целью подтверждения содержания животных по указанному адресу.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ ВО «Волгоградская горСББЖ» на момент обследования установлено, что территория огорожена забором высотой более 2 м. В конце участка вдоль забора располагается деревянный сарай для содержания мелкого рогатого скота, из бетонных блоков для крупного рогатого скота, деревянный для птицы с общим выгульным двором. Выгульный двор огорожен сеткой. Подстилка отсутствует. Санитарно-гигиеническое состояние удовлетворительное. Животные зарегистрированы в Красноармейской ветеринарной лечебнице.

В текущем году крупный рогатый скот исследованы на туберкулез 02-ДД.ММ.ГГГГ; бруцеллез, лейкоз - ДД.ММ.ГГГГ с отрицательным результатом; привиты против сибирской язвы и эмфизематозного карбункула ДД.ММ.ГГГГ, заразного узелкового дерматита ДД.ММ.ГГГГ, ящура ДД.ММ.ГГГГ, бешенства ДД.ММ.ГГГГ, дегельминтизация, обработка против гипотерматоза и клещей ДД.ММ.ГГГГ. Мелкий рогатый скот исследованы на бешенство ДД.ММ.ГГГГ, оспы ДД.ММ.ГГГГ, сибирской язвы ДД.ММ.ГГГГ, дегельминтизация и обработка против клещей ДД.ММ.ГГГГ. Птица привита против болезни Ньюкасла ДД.ММ.ГГГГ, дегельминтизация ДД.ММ.ГГГГ. Собака и кошка привиты против бешенства ДД.ММ.ГГГГ. Прочие профилактические противоэпизоотические мероприятия данным животным проводятся согласно плана. Дезинфекцию, дератизацию владелец проводит самостоятельно.

На основании запроса Красноармейского районного суда <адрес> Росреестра по <адрес> сообщает, что ранее поступало обращение ФИО2 по вопросу о возможном нарушении требований законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>

При этом дополнительно, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на части земельного участка из земель общего пользования, поблизости от указанного земельного участка осуществляется складирование сена и отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, в связи с чем усматриваются признаки административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст.8.<адрес> об административной ответственности, что также подтверждается протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.

По запросу Красноармейского районного суда <адрес> специалистами <адрес> Волгограда №н от ДД.ММ.ГГГГ и МБУ «Центр благоустройства и озеленения <адрес> Волгограда» проведен визуальный осмотр прилегающей территории к индивидуальному домовладению № по <адрес>. В ходе осмотра был установлен факт складирования сена и навоза напротив индивидуального домовладения № по <адрес>, составлен акт осмотра прилегающей территории и произведена фотофиксация.

Деятельность личных подсобных хозяйств регламентируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»

В соответствии с ч.1-2 ст.4 Федерального Закона «О личном подсобном хозяйстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено использование земельного участка, категории - земли населенных пунктов, разрешенное использование - блокированная жилая застройка для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п.2.1 СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

С учетом изложенного, предполагается, что подобные хозяйства как у ФИО4 являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

При этом в соответствии с п.п. 1.2, 1.5 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями, требования настоящих правил распространяются на размещение и эксплуатацию объектов сельского хозяйства, предназначены, в том числе для физических лиц. Иных правил и норм на федеральном, региональном и местном уровне не установлено. Таким образом, ведение ответчиком личного подсобного хозяйства не освобождает его от соблюдения санитарных правил, а организованное им хозяйство подпадает под действие названных правил.

Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, мелкий рогатый скот) до 50-100 голов относятся к 5 классу опасности и должны быть отделены от зоны жилой застройки санитарно-защитной зоной в 50 метров (п. ДД.ММ.ГГГГ.5 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»).

Минимальная санитарно-защитная зона для размещения помета и навоза, установленная п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» составляет 300 метров.

Таким образом, как установлено судом, деятельность ФИО4 по содержанию на своем земельном участке поголовья животных, а именно: крупный рогатый скот (4 головы), мелкий рогатый скот (7 голов), сельскохозяйственную птицу (куры - 20 голов, утки - 20 голов), собаку (1 голова), кошку (1 голова) и по складированию продуктов жизнедеятельности животных, осуществляемой в черте населенного пункта, в границах застройки жилыми домами, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, а также ограничивает права истцов, в том числе других соседей ответчика, на владение и пользование принадлежащими им земельными участками в условиях благоприятной окружающей среды.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, к ФИО4 о запрете содержания на земельном участке животных, возложении обязанности устранить нарушения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены судом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 (паспорт № №), действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 ФИО15 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>) к ФИО4 ФИО21 (паспорт №) о запрете содержания на земельном участке животных, возложении обязанности устранить нарушения - удовлетворить.

Запретить ФИО4 ФИО16 содержать на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, тер. <адрес>, крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, сельскохозяйственную птицу, на расстоянии не менее 20 метров до границы земельного участка ФИО1 ФИО17, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>.

Обязать ФИО4 ФИО18 устранить за свой счет нарушения санитарно-гигиенических норм при разведении животных, а именно произвести разбор захламления навоза и сена путем его вывоза с земель общего пользования, поблизости от земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>.

Взыскать с ФИО4 ФИО19 в пользу ФИО1 ФИО20 возврат государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд города Волгограда.

Председательствующий: подпись О.В. Озаева

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2025 года.

Председательствующий: подпись О.В. Озаева