Решение № 2А-452/2019 2А-452/2019~М-199/2019 М-199/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-452/2019

Дело № 2а-452/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шнайдер О.А.,

при секретаре Сатлаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению первого заместителя прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай о признании незаконным бездействия по не принятию мер к созданию охранной зоны памятника природы республиканского значения «<данные изъяты>», возложении обязанности подготовить проект решения о создании охранной зоны памятника природы, об установлении ее границ, утверждении положения о ней, направлении подготовленного проекта на согласование,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Республики Алтай обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай о признании незаконным бездействия по непринятию мер к созданию охранной зоны памятника природы республиканского значения «<данные изъяты>», возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ подготовить проект решения высшего должностного лица Республики Алтай о создании охранной зоны памятника природы, об установлении границ, утверждении положения о ней в виде соответствующего проекта, а также пояснительную записку к проекту решения с обоснованием необходимости создания такой охранной зоны и установления ее границ, направлении подготовленного проекта решения и пояснительную записку на согласование административному истцу. Требования мотивированы тем, что прокуратурой республики в рамках надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях в части установления охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе памятников природы и природных парков. Проверкой выявлено отсутствие охранной зоны памятника природы «<данные изъяты>». Памятник природы республиканского значения «<данные изъяты>» создан постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой республики в адрес Министерства было внесено представление. Отклоняя представление в части создания охранных зон, Министерство указало на то, что в <адрес> факторов негативно влияющих на ООПТ республиканского значения, исключить которые возможно созданием охранной зоны, не установлено. Бездействие административного ответчика по принятию мер, направленных на установление охранной зоны памятника природы «<данные изъяты>» нарушает публичные интересы и права неопределенного круга лиц на сохранение реликтовых и особо ценных сохранившихся в естественном состоянии растительных сообществ и природных горно-лесных ландшафтов с высоким уровнем биоразнообразия, а также высокой насыщенностью этих сообществ редкими, реликтовыми и эндемичными видами растений, часть которых внесена в Красную книгу <адрес>.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца в связи с переименованием Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай в соответствии с Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, пояснил, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Правительство Республики Алтай.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация МО «<адрес>».

В судебном заседании помощник прокурора Д.А.С., старший помощник прокурора К.В.В. требования административного искового заявления поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель административного ответчика, заинтересованного лица С.А.С. в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, заявил о пропуске административным истцом срока исковой давности.

Представитель заинтересованного лица К.Г.В. полагал, что требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель административного ответчика с заявленными требованиями не согласился по следующим основаниям. Приложенные к административному иску материалы указывают на неблагоприятное антропогенное воздействие путем рубки деревьев на участках, не входящих в территорию памятника природы, данные действия на охраняемую территорию не влияют и оснований для создания охранной зоны не возникает. Границы и режим необходимый для сохранения охраняемых объектов памятника природы определялся в результате комплексного экологического обследования территории, обосновывающего придание этой территории правового статуса особо охраняемой природной территории. Действующее законодательство не содержит императивных норм, обязывающих органы исполнительной власти создавать охранные зоны, следовательно, бездействие со стороны Министерства отсутствует. Административным истцом срок для обращения с административным иском пропущен. В административном иске отсутствуют: сведения о месторасположении планируемой к созданию охранной зоны и ее площадь; не привлечены в качестве третьих лиц собственники (арендаторы) земельных участков, хотя создание охранной зоны существенно повлияет на их права и законные интересы; не указан предполагаемый режим, способствующий исключению неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы. Согласно ч. 10 ст. 2 Федерального закона № 33-ФЗ, положение об охранных зонах указанных особо охраняемых природных территорий утверждается Правительством Российской Федерации – то есть Правительство Республики Алтай и Министерство полномочий по утверждению Положений об охранных зонах особо охраняемых территорий не имеют.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положениями ч. 4 ст. 218 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон №7-ФЗ) природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях (п. 2 ст. 58 Федерального закона №7-ФЗ).

Отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения регулирует Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 N 33-ФЗ (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ). Отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в <адрес> регулируется Законом Республики Алтай от 24.12.2012 N 70-РЗ "Об особо охраняемых природных территориях в <адрес>".

Согласно преамбуле Федерального закона N 33-ФЗ особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Согласно п. 10 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 года № 33-ФЗ для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны.

В соответствии с пунктами «в», «д» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, природопользования, охрана окружающей среды, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 2 Федерального закона N 33-ФЗ памятники природы являются особо охраняемыми природными территориями. В соответствии с п. 5 указанного закона памятники природы могут быть отнесены к особо охраняемым территориям федерального значения или регионального значения.

Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий, указанных в пункте 10 статьи 11 Федерального закона N 33-ФЗ, принимаются в отношении: охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 138 утверждены Правила создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон (далее – Правила).

В соответствии с положениями указанных Правил, решения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ принимаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (п. 19).

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации с учетом пунктов 4 и 20 настоящих Правил готовит решение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о создании охранной зоны природного парка или памятника природы регионального значения, об установлении ее границ и утверждении положения о ней в виде соответствующего проекта, а также пояснительную записку к проекту решения с обоснованием необходимости создания такой охранной зоны и установления ее границ (п. 21).

Аналогичные требования содержатся и в ч. 1 ст. 2 Закона Республики Алтай от 24.12.2012 N 70-РЗ. При этом решение о создании особо охраняемых природных территорий республиканского значения, утверждение границ и определение режима особой охраны территорий, занимаемых памятниками природы республиканского значения отнесено к полномочиям Правительства Республики Алтай, которые осуществляются Правительством Республики Алтай самостоятельно или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 21.05.2015 N 135 утверждено Положение о Министерстве природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (далее – Положение).

Согласно п. 1 Положения, Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной политики по отдельным переданным полномочиям Российской Федерации в области лесных, водных отношений, экологической экспертизы, а также полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сферах регулирования отношений недропользования, безопасности гидротехнических сооружений, отношений, связанных с охраной окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, туризма, в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, развития промышленности в сфере лесного хозяйства, защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих в <адрес>, нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по оказанию государственных услуг в соответствии с настоящим Положением.

Согласно п. 5 Министерство осуществляет общие полномочия, в том числе нормативное правовое регулирование, контроль за исполнением и обеспечением исполнения федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в установленной сфере деятельности.

В сфере регулирования отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Министерство осуществляет полномочия, в том числе разработка положений о природных парках и их согласование с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления в <адрес>; утверждение границ и определение режима особой охраны территорий, занимаемых памятниками природы республиканского значения; утверждение положений о памятниках природы республиканского значения (пункт 13 Положения).

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Республики Алтай проведена проверка исполнения Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Анализ исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях свидетельствует о существенных нарушениях в деятельности административного ответчика в данной сфере:

- в нарушение ч. 4 ст. 95 Земельного кодекса РФ у природных парков и памятников природы регионального значения Республики Алтай охранные зоны не созданы;

- в нарушение требований ч. 2 ст. 102 Лесного кодекса РФ, п. 19 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29.03.2018 № 122, в лесохозяйственных регламентах лесничеств республики, утвержденных приказом Минприроды РА от 07.09.2018 № 571, в разделах 1.1.7 указано на отсутствие в лесничествах лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, выделенных как категория защитных лесов, в соответствии с ч. 1 ст. 103 Лесного кодекса РФ. Данные положения правового регулирования лесохозяйственной деятельности недопустимы, так как лесопользователи смогут осуществлять на территории ОООПТ все виды рубок, включая сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений, что приведет к частичному уничтожению ООПТ и потере ими своей ценности.

ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем прокурора Республики Алтай в адрес административного ответчика внесено представление, о принятии меры по устранению выявленных нарушений требований федерального законодательства, причин и условий им способствующих, а также принятию мер по недопущению подобных нарушений впредь.

ДД.ММ.ГГГГ представление рассмотрено с участием старшего помощника прокурора Республики Алтай К.В.В.

Из протокола рассмотрения представления Прокуратуры Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно статьи 2 Федерального закона 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» охранная зона создается для обеспечения сохранности особо охраняемой природной территории. В <адрес> факторов негативно влияющих на ООПТ республиканского значения, исключить которые возможно созданием охранной зоны не установлено.

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень особо охраняемых территорий республиканского и местного значений Республики Алтай по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, состоящий из 44 особо охраняемых территорий, в том числе памятник природы республиканского значения «<адрес>» (п. 44).

Постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 191 создан памятник природы республиканского значения «<адрес>».

Анализ положений законодательства, регулирующих спорные правоотношения показывает, что возлагая обязанность по установлению зоны особо охраняемой природной территории, закон не установил конкретных сроков ее установления.

Однако, как следует из материалов дела, до настоящего времени проект решения высшего должностного лица Республики Алтай о создании охранной зоны памятника природы республиканского значения «<адрес>» и установления его границы Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай не направлен, охранная зона с установленным режимом хозяйственной деятельности не создана.

Административным ответчиком данный факт не оспаривается.

Следовательно, возложенная законом на административного ответчика обязанность не исполнена. Данное бездействие административного ответчика по отношению к особой природной территории регионального значения препятствуют сохранению уникального, ценного природного комплекса, нарушает права неопределенного круга лиц.

Доводы представителя административного ответчика об отсутствии доказательств неблагоприятного антропогенного воздействия, опровергается материалами дела, в частности пояснениями свидетелей.

Так, допрошенные в судебном заседании свидетели государственный инспектор отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> Д.Н.Г., государственный инспектор отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по <адрес> Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> М.Е.С. подтвердили факт того, что деятельность, выявленная на смежных с памятником природы «<данные изъяты>» земельных участках, несет антропогенное негативное воздействие на памятник природы, в частности неконтролируемое складирование порубочных остатков способствует развитию среды гниения, способствуя возникновению вредных организмов, возникновения пожароопасной ситуации, поскольку не исключается распространение огня на территорию памятника природы, кроме того, оказывается механическое нарушение почвенного покрова.

Суд находит показания свидетелей достоверными и принимает их в качестве средств обоснования выводов суда, поскольку они имеют взаимную связь с другими представленными суду доказательствами. У суда не имеется оснований полагать, что данные свидетельские показания не соответствуют действительности.

В судебном заседании представитель административного ответчика С.А.С. пояснил, что на смежных земельных участках планируется создание полигона твердых коммунальных отходов, Администрацией <адрес> разработана проектная документация. Проектируемый полигон будет располагаться вне зон с особыми использованиями территории на месте существующей свалки села <адрес>. Полигон разрабатывался в целях снижения негативного ущерба, который бы минимизировал ущерб окружающей среде. Кроме того, в отношении планируемого полигона проведена государственная экологическая экспертиза федерального уровня. В случае создания природоохранной зоны данная экспертиза утратит свою силу.

В пункте 7 Указа Президента РФ от 07.05.2018 года № 204 Правительству Российской Федерации при разработке национального проекта в сфере экологии поручено к 2024 году обеспечить экологическое оздоровление водных объектов, включая Телецкое озеро, формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления, а также проведение мероприятий по очистке от мусора берегов и прибрежной акватории ряда озер, включая Телецкое, и рек.

Приказом Минрегионразвития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории <адрес>. Однако, утвержденная территориальная схема обращения с отходами, не содержит сведений о планируемом строительстве полигона в <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № застройщиком по проекту «Полигон твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>» определена администрация <адрес>.

Приказом и.о. руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации «Полигон твердых коммунальных отходов» по адресу <адрес>». Срок действия заключения установлен в течении 2 лет со дня подписания настоящего приказа.

Место расположения проектируемого полигона ТКО: <адрес> на землях с кадастровыми номерами № и №.

Суд полагает, что планируемое создание полигона твердых коммунальных отходов, на смежных с памятником природы «<данные изъяты>» земельных участках, не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных административным истцом, поскольку, как указано выше, отсутствие охранной зоны памятника природы и сведений о границах, может повлечь причинение вреда памятнику природы и использование земель особо охраняемых природных территорий не по целевому назначению.

Довод представителя ответчика о пропуске административным истцом предусмотренного ст. 219 КАС РФ, срок обращения в суд, с обоснованием того, что поводом обращения в суд послужили материалы проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ Первому заместителю прокурора Республики Алтай Р.В.Л. во исполнение представления № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай направлена копия протокола рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное письмо было получено Прокуратурой Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Настоящий административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм федерального и регионального законодательства, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай по непринятию мер к созданию охранной зоны памятника природы республиканского значения «<данные изъяты>», и как следствие наличию правовых оснований для удовлетворения требований административного искового заявления. Поскольку обязанность, возложенная на Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в силу закона не исполнена, отсутствие охранной зоны особо охраняемых природных территорий регионального значения с ограничениями режима их использования может привести к нарушениям требований земельного законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях, связанным с предоставлением физическим и юридическим лицам в собственность, аренду, пользование, владение земельных участков в границах существующих особо охраняемых природных территорий и нарушениям в связи с этим режима их использования.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости установления срока выполнения мероприятий по подготовке проекта решения высшего должностного лица Республики Алтай о создании охранной зоны памятника природы республиканского значения «<данные изъяты>», об установлении ее границ и утверждении положения о ней в виде соответствующего проекта, а также пояснительную записку к проекту решения с обоснованием необходимости создания такой охранной зоны и установления ее границ, направлению подготовленного проекта решения и пояснительной записки к нему на согласование в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление первого заместителя прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай удовлетворить.

Признать бездействие Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай по непринятию мер к созданию охранной зоны памятника природы республиканского значения «<данные изъяты>», незаконным.

Возложить на Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ подготовить проект решения высшего должностного лица Республики Алтай о создании охранной зоны памятника природы республиканского значения «<данные изъяты>», об установлении ее границ, утверждении положения о ней в виде соответствующего проекта, а также пояснительную записку к проекту решения с обоснованием необходимости создания такой охранной зоны и установления ее границ, направить подготовленный проект решения и пояснительную записку к нему на согласование.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья О.А. Шнайдер

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2019 года.