Решение № 2-6274/2019 2-6274/2019~М-5496/2019 М-5496/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-6274/2019

Дело № 2-6274/2019

УИД 35RS0010-01-2019-007524-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 11 июля 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Холоп К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Вологде, Управлению Министерства внутренних дел России по Вологодской области о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что она с сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в комнате общежитии по <адрес>. Комната находится в муниципальной собственности, ни истец, ни ее сын участия в приватизации не принимали. С 01.08.1997 года по 10.12.2010 года ФИО2 проходила службу в УМВД России по городу Вологда. На основании заявления от 10.09.1998 года решением жилищно-бытовой комиссии от 17.09.1998 года она вместе с сыном была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. 27 декабря 2018 года состоялось заседание жилищно-бытовой комиссии УМВД России по городу Вологда, на котором выделяли квартиры в жилом доме по <адрес>. Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по городу Вологда от 27 декабря 2018 года, утверждённым начальником УМВД России по городу Вологда 1 апреля 2019 года, истцу и ее сыну было отказано в получении жилья. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что истцу с сыном на семью из 2-х человек положено 42 м2, за минусом 17.2 м2 (комната в общежитии), то есть положено 24.8 м2, а жилья (однокомнатных квартир) такой площади нет, поэтому квартиру предоставить ответчик не может. Ответчик необоснованно посчитал, что комната в общежитии по <адрес>, находится у истца в собственности. Данный факт не соответствует действительности. Указанная комната в собственности истца и ее сына никогда не находилась.

Просила признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по городу Вологда от 27 декабря 2018 года, утверждённое начальником УМВД России по городу Вологда от 01 апреля 2019 года об отказе в предоставлении семье истца, состоящей из двух человек жилого помещения; обязать ответчика предоставить семье истца, состоящей из двух человек, жилое помещение площадью 42 м 2 или взыскать с ответчика в пользу истца в денежную компенсацию в сумме 1 485 750 рублей (42 м2 х 35 375 руб.).

Протокольным определением от 03.07.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по Вологодской области.

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика УМВД России по городу Вологде по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Представитель ответчика УМВД России по Вологодской области по доверенности ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 6 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ) сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с ч.2 ст. 51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма на семью из 2-х человек составляет 42 кв. м общей площади жилого помещения.

Согласно части 5 статьи 7 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома размер общей площади жилых помещений, предоставляемых лицам, указанным в части 1 статьи 5 и части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, может превышать размер общей площади жилых помещений, установленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не более чем на 9 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в составе семьи из двух человек (ФИО2, сын ФИО1) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий УМВД России по городу Вологде с 10.09.1998 года.

Согласно лицевому счету ООО «Управляющая компания – 21 век» ФИО2 с сыном ФИО1 проживают в комнате <адрес>, общей площадью 17,2 кв.м.

Следовательно, при учете общей площади ФИО2 совместно с сыном вправе претендовать на жилое помещение площадью 24,8 кв.м. (42 кв.м. – 17,2 кв.м.), с учетом 9 кв.м. норма общей площади жилого помещения составит 33,8 кв.м.

Письмом от 10 апреля 2019 года № за подписью председателя жилищно-бытовой комиссии УМВД России по городу Вологде ФИО2 сообщено о том, что на заседании жилищно-бытовой комиссии УМВД России по городу Вологде было рассмотрено его учётное дело по вопросу предоставления жилого помещения нуждающимся в улучшении жилищных условий. Комиссией принято решение о невозможности предоставления истцу квартиры исходя из конструктивных и технических параметров общей площади жилых помещений в жилом доме в г. Вологде, в связи с отсутствием помещений, необходимых для обеспечения семьи истца по норме нуждаемости в соответствии с действующим законодательством.

Из технического плана здания находящегося по <адрес> на получение квартиры в котором претендует истец, следует, что в указанном доме не имеется жилого помещения, которое могло бы быть предоставлено истцу.

Следовательно, УМВД России по городу Вологде не обладает возможностью выделить заявителю жилое помещение в указанном доме.

Кроме того, истец не снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, продолжает состоять на данном учете, в связи с чем, имеющееся у нее право на предоставление жилого помещения в порядке, установленном жилищным законодательством с учетом очередности и социальной нормы предоставления не нарушено. Доводы истца и ее представителя о том, что жилое помещение по договору социальному найма не должно учитываться, суд отклоняет, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Требования истца об обязании предоставить денежную компенсацию в размере 1 485 750 рублей, исходя из показателей средней рыночной стоимости 1 кв м, удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием правовых оснований.

С учётом изложенного, требования ФИО2 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Вологде, Управлению Министерства внутренних дел России по Вологодской области о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019 года.