Решение № 2А-1366/2021 2А-1366/2021~М-1326/2021 М-1326/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-1366/2021

№ 2а-1366/2021

72RS0019-01-2021-002248-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 21 июня 2021 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.,

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием прокурора Смирнова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Тобольский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивирует тем, что в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законов в сфере охраны окружающей среды и природопользования, проведен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено. На указанных сайтах размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги рыбу хариус, при этом разновидности рыбы хариус (разрешенного к вылову), законном способе вылова, наличии разрешения на лов определенного вида хариуса не имеется.

Посещение интернет-страниц свободно для всех без исключения граждан, доступ к ним не ограничен. Ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) предусмотрена ст. 258.1 УК РФ.

Прокурор Смирнов М.О. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствии, представил письменный отзыв.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, считает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно рапорту помощника Тобольского межрайонного прокурора Скляренко В.И. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки соблюдения федерального законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сайтов сети «Интернет». Установлено, что на сайтах сети «Интернет», по адресам: <данные изъяты>, выявлены интернет-страницы, содержащие информацию о продаже рыбы хариус, включенной в Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (л.д.9-11).

В материалы дела прокурором представлены скриншоты с указанных интернет-страниц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, из которых прослеживается, что до настоящего времени содержится информация в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты>, которые не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (л.д.12-21).

Таким образом, идентифицировать указанные сайты, а именно сведения о владельце или контакты, не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно – коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1, 2, 5 ст. 15.1. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу положений п. 6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных), предусмотрена ст.258.1 УК РФ.

Ст. 256 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 24.03.2020 N 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» рыба хариус – объект животного мира, занесенная в Красную книгу Российской Федерации.

То есть информация, содержащаяся на указанных сайтах, носит противоправный характер.

Признание информации о незаконной добыче, продаже объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, размещенной на указанных сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст.10,15,15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.39, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено-удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Б. Сайдашева