Решение № 2А-548/2018 2А-548/2018 ~ М-517/2018 М-517/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-548/2018

Дело № 2а-548/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Тарасюк Т.А.,

с участием прокурора Горынина П.А.,

адвоката Абдурахманова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по Калининградской области к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение,

у с т а н о в и л :

УМВД России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, указав, что 02.07.2018 сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся на территории РФ без правовых оснований. Ответчик незаконно пересёк границу и прибыл на территорию Российской Федерации 02.05.2018 и с этого дня и по настоящее время ответчик пребывает на территории Российской Федерации без правовых оснований (незаконно), в связи с чем, истец просит суд поместить его в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на срок до 180 суток.

В судебном заседании представитель УМВД России по Калининградской области ФИО2 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1, его представитель – адвокат Абдурахманов С.И. просили уменьшить срок нахождения в центре временного содержания граждан.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

В п. 4 ч. 3 ст. 1 КАС РФ установлено, что суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: 4) о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение).

Согласно ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции) в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

В соответствии с частью 3 статьи 268 КАС РФ, административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

В соответствии с частью 1 статьи 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.В соответствии с положениями статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, может содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность. Помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение на срок, превышающий сорок восемь часов, осуществляется на основании решения суда. Содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из содержания названной правовой нормы следует, что иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии и не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, по решению суда содержится в специальном учреждении до исполнения процедуры реадмиссии.

Как установлено при рассмотрении дела и подтверждается материалами дела, 02.07.2018 сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., паспорт №, выдан <адрес> 10.01.2012 года, сроком действия по 10.01.2022 года, находящийся на территории РФ без правовых оснований, который 2.05.2018 незаконно пересёк границу и прибыл на территорию Российской Федерации.

Приговором Зеленоградского районного суда Калининградской области от 2.07.2018 года ФИО1 был осужден по <данные изъяты> за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с 02.05.2018 и по настоящее время ответчик пребывает на территории Российской Федерации без правовых оснований (незаконно).

02.07.2018 года на основании решения начальника Управления по вопросам миграции Управления МВД России по Калининградской области начата процедура реадмиссии ФИО1

В этот же день в соответствии с п. 4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ответчик помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Калининградской области на срок, не превышающий 48 часов.

Учитывая положения Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в отношении него имеется решение о возбуждении процедуры реадмиссии, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО1, являющегося гражданином <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области до исполнения начатой процедуры реадмиссии на срок 120 суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск УМВД России по Калининградской области удовлетворить.

Поместить гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: <адрес> на срок 120 суток, т.е. по 29 октября 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 июля 2018 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Татаренкова Н.В.