Решение № 2-7146/2016 2-748/2017 2-748/2017(2-7146/2016;)~М-8036/2016 М-8036/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-7146/2016

Дело № 2-748/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 08 февраля 2017 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Можаевой С.Г.,

при секретаре Ильченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-748/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области (далее также – пенсионный фонд) с иском о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что 03 октября 2016 года истец подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 10 октября 2016 года ему было отказано, при этом указано, что льготный стаж истца составляет 11 месяцев 05 дней, стаж, не вошедший в льготный составил 11 лет 10 месяцев 15 дней, что не дает права на досрочную пенсию. Вместе с тем, весь спорный период времени истец работал кочегаром в угольной котельной и машинистом холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, что в соответствии со списками № 1 и № 2 и Федерального закона «О страховых пенсиях» дает ему право на досрочную страховую пенсию, поскольку он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев. Для защиты своих прав истец обратился в суд, просит включить в его страховой стаж периоды работы с 29 ноября 1984 года по 10 июля 1985 года, с 27 января 1987 года по 24 ноября 1987 года – в качестве кочегара производственной котельной; с 07 июля 1991 года по 07 января 1992 года – в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки; с 19 сентября 1994 года по 25 ноября 1995 года, с 26 мая 1998 года по 12 ноября 1998 года – в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок; с 13 ноября 1998 года по 25 марта 1999 года – в качестве кочегара в котельной на угле; с 26 марта 1999 года по 28 июня 1999 года, с 05 мая 2004 года по 31 августа 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 апреля 2010 года, с 01 декабря 2010 года по 31 января 2011 года – в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок (л.д. 2-4).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования полностью.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений не представил.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела, представитель Исетского районного потребительского общества просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 38).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

Истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года в дер. <адрес>, является гражданином РФ (л.д. 6).

Как следует из решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области от 10 октября 2016 года, ФИО1 обратился 03 октября 2016 года с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. По представленным документам специальный льготный стаж работы ФИО1 составляет 11 месяцев 05 дней. В данный стаж включены периоды: с 01 сентября 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 27 апреля 2010 года по 30 ноября 2010 года. Стаж, не вошедший в льготный, дающий право на досрочное назначение пенсии составил, - 11 лет 10 месяцев 15 дней, а именно не включены в специальный льготный стаж, помимо прочего, следующие периоды трудовой деятельности:

- с 29 ноября 1984 года по 10 июля 1985 года, поскольку льготный стаж документально не подтвержден, отсутствует основание выдачи справки, а также сведения подтверждающие работу котельной на твердом топливе;

- с 27 января 1987 года по 24 ноября 1987 года, поскольку льготный стаж документально не подтвержден, отсутствует основание выдачи справки, а также сведения, подтверждающие работу котельной на твердом топливе;

- с 07 июля 1991 года по 07 января 1992 года, поскольку в представленной справке № 155 от 23 декабря 2014 года указана должность (мастер по холодильным установкам) не соответствующая Спискам № 2;

- с 19 сентября 1994 года по 25 ноября 1995 года, поскольку в представленной архивной справке № У-8/-436 от 08 декабря 2014 года указано неполное наименование должности (машинист холодильных установок), что не соответствует Спискам № 2;

- с 26 мая 1998 года по 12 ноября 1998 года, поскольку льготный стаж документально не подтвержден, в трудовой книжке указана должность (оператор-машинист холодильной установки) не соответствующая Спискам № 2, отсутствует справка о льготном характере труда;

- с 13 ноября 1998 года по 25 марта 1999 года, поскольку льготный стаж документально не подтвержден, в основание выдачи справки № 155 от 23 декабря 2014 года отсутствуют сведения, подтверждающие работу котельной на твердом топливе;

- с 26 марта 1999 года по 28 июня 1999 года, поскольку в представленной справке № 155 от 23 декабря 2014 года указана должность (мастер холодильной установки) не соответствующая Спискам № 2, льготный стаж не подтвержден;

- с 05 мая 2004 года по 31 августа 2009 года, поскольку льготный стаж документально не подтвержден, в трудовой книжке указана должность (машинист холодильных установок), не соответствующая Спискам № 2. В индивидуальных сведениях застрахованного лица за данный период работы не отражены особые условия труда;

- с 01 января 2010 года по 26 апреля 2010 года, поскольку отсутствует справка о льготном характере труда, в индивидуальных сведениях застрахованного лица работодателем не отражены особые условия труда;

с 01 декабря 2010 года по 31 января 2011 года, поскольку отсутствует справка о льготном характере труда, в индивидуальных сведениях застрахованного лица работодателем не отражены особые условия труда.

Из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии (12 лет 6 месяцев, в возрасте 55 лет), в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано (л.д. 7-8).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 11 вышеуказанного федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с действующим законодательством, основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работы требованиям Списков №1 и №2. Особенностью Списков №1 и №2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников, (рабочие, руководители и специалисты), в том числе по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным 26 января 1991 года.

Согласно Списку № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 зольщики и кочегары производственных котельных и производственных печей, машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте - включены в список.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, вступившему в законную силу с 01 января 1992 года, к перечню должностей, занятость на которых дает право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях, отнесены: машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция № 23200000-13786); машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14341).

Из представленных истцом документов на спорные периоды времени работы усматривается следующее.

Согласно копии трудовой книжки колхозника РОС№0910901, с 29 ноября 1984 года по 10 июля 1985 года истец работал в качестве кочегара в колбасном цехе Исетского хлебокомбината, приказ о принятии на работу № 114 от 29 ноября 1984 года, приказ об увольнении № 42ф9 от 10 июля 1985 года (л.д. 10); с 27 января 1987 года по 24 ноября 1987 года работал в качестве кочегара в Исетском хлебокомбинате, приказ о приеме на работу № 9 от 27 января 1987 года, приказ об увольнении № 114 от 24 ноября 1987 года (л.д. 11); с 13 ноября 1998 года по 25 марта 1999 года работал в качестве кочегара в магазине Центрального РТП на время сезона, приказ о переводе № 148 от 13 ноября 1998 года, приказ о переводе на другую должность № 26 от 26 марта 1999 года (л.д. 13-14).

Из справки Исетского районного потребительского общества от 16 января 2017 года следует, что ФИО1 действительно работал на работах с тяжелыми условиями труда на постоянной основе, отвлечений от работы не имел, в том числе в хозрасчетном подразделении Исетского РайПО – Исетский хлебокомбинат в качестве кочегара производственной котельной с 29 ноября 1984 года по 10 июля 1985 года и с 27 января 1987 года по 24 ноября 1987 года, а также в котельной на угле в магазине структурного подразделения РайПО – Центральное РТП с 13 ноября 1998 года по 25 марта 1999 года (л.д. 40).

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что периоды работы истца в хозрасчетном подразделении Исетского РайПО – Исетский хлебокомбинат с 29 ноября 1984 года по 10 июля 1985 года и с 27 января 1987 года по 24 ноября 1987 года, в магазине структурного подразделения РайПО – Центральное РТП с 13 ноября 1998 года по 25 марта 1999 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку стаж работы подтвержден документально, в судебном заседании установлено, что ФИО1 действительно работал в качестве кочегара производственной котельной с 29 ноября 1984 года по 10 июля 1985 года и с 27 января 1987 года по 24 ноября 1987 года и кочегара на твердом топливе с 13 ноября 1998 года по 25 марта 1999 года, при этом указанные должности включены в Список № 2.

Кроме того, согласно записи в трудовой книжке колхозника РОС№0910901, ФИО1 работал в Исетском РайПО в период времени с 07 июля 1991 года по 07 января 1992 года - в качестве мастера по холодильным установкам, распоряжение о переводе № 154 от 07 июля 1991 года и распоряжение о переводе № 2 от 08 января 1992 года (л.д. 13), с 26 мая 1998 года по 12 ноября 1998 года - в качестве оператора-машиниста холодильной установки, приказ о приеме на работу № 55 от 26 мая 1998 года, приказ о переводе № 148 от 13 ноября 1998 года (л.д. 13), и с 26 марта 1999 года по 28 июня 1999 года в качестве машиниста холодильной установки на базе РАЙПО на время сезона, приказ о переводе № 26 от 26 марта 1999 года, приказ об увольнении № 77 от 30 июня 1999 года (л.д. 14).

При этом, согласно вышеназванной справки Исетского районного потребительского общества от 16 января 2017 года, истец в периоды с 07 июля 1991 года по 07 января 1992 года, с 26 мая 1998 года по 12 ноября 1998 года, с 26 марта 1999 года по 28 июня 1999 года работал на работах с тяжелыми условиями труда, а именно в должности машиниста аммиачно-холодильных установок на базе РайПО (л.д. 40).

Таким образом, суд считает установленным, что в указанные периоды времени ФИО1 работал машинистом аммиачно-холодильных установок, указание в трудовой книжке неполного наименования должности не является виной истца, поскольку данная обязанность находится в ведении работодателя. Суд полагает, что характер и условия работы ФИО1 в данный период времени соответствуют должностям - машинист, обслуживающий аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте (до 01 января 1992 года) и – машинист холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (с 01 января 1992 года), включенным в Список № 2, занятость на которых дает право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях.

В связи с чем с изложенным, суд пришел к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 07 июля 1991 года по 07 января 1992 года, с 26 мая 1998 года по 12 ноября 1998 года, с 26 марта 1999 года по 28 июня 1999 года в должности машиниста аммиачно-холодильных установок на базе РайПО возможно включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Далее, ответчиком не включен в льготный стаж периоды работы истца с 05 мая 2004 года по 31 августа 2009 года (льготный стаж документально не подтвержден, в трудовой книжке указана должность (машинист холодильных установок), не соответствующая Спискам № 2. В индивидуальных сведениях застрахованного лица за данный период работы не отражены особые условия труда); с 01 января 2010 года по 26 апреля 2010 года (отсутствует справка о льготном характере труда, в индивидуальных сведениях застрахованного лица работодателем не отражены особые условия труда), с 01 декабря 2010 года по 31 января 2011 года (отсутствует справка о льготном характере труда, в индивидуальных сведениях застрахованного лица работодателем не отражены особые условия труда).

В соответствии с представленной истцом копии трудовой книжки колхозника РОС№0910901 и вкладыша к ней, ФИО1 с 05 мая 2004 года работал в ОАО «Исетскмолоко» в качестве машиниста холодильных установок, приказ о приеме на работу № 10 от 05 мая 2004 года. 01 сентября 2009 года должность машиниста холодильных установок была переименована на машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки приказом № 34-к от 01 сентября 2009 года. 31 января 2011 года истец был уволен по собственному желанию приказом № 2-к от 31 января 2011 года (л.д. 17, 23).

Согласно справкам ООО «Исетскмолоко» от 13 января 2017 года, в периоды с 05 мая 2004 года по 31 августа 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 апреля 2010 года, с 01 декабря 2010 года по 31 января 2011 года ФИО1 действительно работал в ОАО «Исетскмолоко» в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок, в 2014 году ОАО «Исетскмолоко» было реорганизовано в форме преобразования в ООО «Исетскмолоко» (л.д. 42-43).

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что истец действительно работал в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки в указанные периоды времени, что подтверждается справкой ОАО «Исетскмолоко», а также тем обстоятельством, в трудовой книжке имеется запись о переименовании должности с машиниста холодильных установок на машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, а не запись о переводе на иную должность, что имело бы место в случае выполнении истцом работы (деятельности) иного характера. Суд считает, что льготный стаж в период с 05 мая 2004 года по 31 августа 2009 года подтвержден, характер и условия работы ФИО1 соответствует должности, включенной в перечень должностей Списка № 2.

При этом, правильное оформление сведений о работниках, в том числе указание кода условий для досрочного назначения пенсии и правильное оформление трудовых книжек (внесение правильного наименования должности работника), является обязанностью работодателя, и при доказанности факта осуществления лицом деятельности, дающего право на назначение пенсии досрочно, не выполнение указанной обязанности работодателем не может служить основанием к отказу в назначении пенсии. Невыполнение работодателем обязанности по правильному оформлению трудовой книжки и предоставления индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может быть вменено в вину истцу, поскольку данные обстоятельства не зависят от гражданина и не могут исключить выполнение им обязанностей и работы, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, периоды работы истца в ОАО «Исетскмолоко» с 05 мая 2004 года по 31 августа 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 апреля 2010 года, с 01 декабря 2010 года по 31 января 2011 года в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Помимо изложенного, истец просит включить в льготный стаж период работы с 19 сентября 1994 года по 25 ноября 1995 года в АОО «Ноябрьскнефтегаз» в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок.

Сведений о трудоустройстве истца в данный период времени в трудовой книжке колхозника РОС№0910901 и вкладыша к ней не имеется (л.д. 13).

Из копии трудовой книжки АТ-IV№2977045 (л.д. 18-21) следует, что ФИО1 с 19 сентября 1994 года по 25 ноября 1995 года работал в качестве машиниста холодильных установок 3 разряда в цехе по переработке молока ОАО «Ноябрьскнефтегаз» Комплексе по переработке сельхозпродукции «Ноябрьскнефтегаз» (л.д. 21).

В соответствии с архивной справкой Архивного отдела Администрации Исетского муниципального района от 12 января 2017 года, в документах архивного фонда Комплекс по переработке сельскохозяйственной продукции «Ноябрьскагронефть» акционерного общества открытого типа (АООТ) «Ноябрьскнефтегаз» имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: 19 сентября 1994 года принят на работу машинистом холодильных установок 3 разряда в цех по переработке молока (приказ № 58-к от 18 сентября 194 года). 25 ноября 1995 года уволен по ст. 33 п. 7 КЗоТ РФ (приказ № 286-к от 28 ноября 1995 года). Также имеются сведения о количестве отработанных дней, начислении заработной платы в указанный период времени (л.д. 41).

Поскольку истцом не представлено каких-либо письменных доказательств осуществления им в период с 19 сентября 1994 года по 25 ноября 1995 года работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, занятость на которой в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, дает право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях, то установить характер трудовой деятельности ФИО1 а именно осуществление работы истца в качестве машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, в данный период не представляется возможным, то период работы с 19 сентября 1994 года по 25 ноября 1995 года в АООТ «Ноябрьскнефтегаз» Комплекс по переработке сельхозпродукции «Ноябрьскагронефть» в должности машиниста холодильных установок - включению в специальный льготный стаж не подлежит.

Таким образом, суд считает установленным, что следующие периоды работы подлежат включению в специальный льготный стаж (стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии): с 29 ноября 1984 года по 10 июля 1985 года, с 27 января 1987 года по 24 ноября 1987 года, с 07 июля 1991 года по 07 января 1992 года, с 26 мая 1998 года по 12 ноября 1998 года, с 13 ноября 1998 года по 25 марта 1999 года, с 26 марта 1999 года по 28 июня 1999 года, с 05 мая 2004 года по 31 августа 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 апреля 2010 года, с 01 декабря 2010 года по 31 января 2011 года.

Период с 19 сентября 1994 года по 25 ноября 1995 года не подлежит включению в специальный стаж, так как не представлено доказательств того, что истец в этот период осуществлял деятельность в должности машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, в связи с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", Списком № 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, ст.ст. 12, 35, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Включить в специальный льготный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

с 29 ноября 1984 года по 10 июля 1985 года в Исетском хлебокомбинате в должности кочегара производственной котельной,

с 27 января 1987 года по 24 ноября 1987 года в Исетском хлебокомбинате в должности кочегара производственной котельной;

с 07 июля 1991 года по 07 января 1992 года в Исетском РайПО в должности машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки;

с 26 мая 1998 года по 12 ноября 1998 года, в Исетском РайПО в должности машиниста аммиачно-холодильных установок;

с 13 ноября 1998 года по 25 марта 1999 года в магазине структурного подразделения РайПО – Центральное РТП в должности кочегара котельной на угле;

с 26 марта 1999 года по 28 июня 1999 года в Исетском РайПО в должности машиниста аммиачно-холодильных установок;

с 05 мая 2004 года по 31 августа 2009 года в ОАО «Исетскмолоко» в должности машиниста аммиачно-холодильных установок;

с 01 января 2010 года по 26 апреля 2010 года в ОАО «Исетскмолоко» в должности машиниста аммиачно-холодильных установок;

с 01 декабря 2010 года по 31 января 2011 года в ОАО «Исетскмолоко» в должности машиниста аммиачно-холодильных установок.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья (подпись) С.Г. Можаева

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-748/2017.

Председательствующий судья С.Г. Можаева