Постановление № 5-1606/2020 от 2 октября 2020 г. по делу № 5-1605/2020




Дело № 5-1606/2020

УИД: 47RS0005-01-2020-005632-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


03 октября 2020 года гор. Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Гришин Д.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Эшдовлат Угли,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2 Эшдовлат Угли, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, адреса места проживания на территории РФ: <адрес> (со слов), зарегистрированного на территории <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


гражданин <адрес> ФИО2 Эшдовлат Угли, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно:

01.10.2020 г. в 18 часов 50 минут находясь по адресу: <адрес> инспектором ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району ЛО л-м полиции ФИО1 был выявлен и задержан гражданин <адрес> ФИО2 у. Дата г.р. Со слов прибыл на территорию РФ 29.10.2019 через русско-казахскую границу с целью – работа в <адрес>, на миграционный учет встал в <адрес>. Проживает по адресу: <адрес>

Фактически с 29.10.2019 территорию Российской Федерации не покидал, свой срок пребывания на территории РФ не продлял, документов подтверждающих законность пребывания (проживания) на территории РФ не имеет, тем самым нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 у. вину признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ – 29.10.2019, встал в <адрес> на регистрационный учет и получил патент в общей сложности на срок 6 месяцев, По окончании срока действия патента был карантин, выезд закрыт. В Июне 2020 потерял паспорт, в консульстве оформил сертификат на возвращение в <адрес> сроком действия с Дата по Дата, приобрел билет на выезд, однако рейс был отменен. После окончания срока действия сертификат не продлевал в связи с отсутствием денежных средств. Факт незаконного пребывания на территории РФ осознает.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ФИО2 у. считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана полностью, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № с объяснением ФИО2 у. от 02.10.2020, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом должностного лица от 01.10.2020; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; ксерокопией водительского удостоверения; и иными доказательствами.

В соответствии с Указом Президента РФ от 23.09.2020 № 580 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 сентября по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает положения Указа Президента РФ от 23.09.2020 № 580 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», характер правонарушения, личность виновного, отсутствие близких родственников граждан РФ, обстоятельства, смягчающие (признание вины) и обстоятельства отягчающие административную ответственность (не установлено) считая необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, способствовать предупреждению совершения ФИО2 Эшдовлат Угли новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Эшдовлат Угли, Дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Д.Ю. Гришин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Выборгский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гришин Дмитрий Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ