Постановление № 5-27/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-27/2020

№ копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сухиничи 25 мая 2020 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Комиссарова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес> ССР, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем,

У С Т А Н О В И Л :

22 апреля 2020 года, экспертом территориального отдела административно-технического контроля № управления административно-технического контроля Калужской области ФИО4 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в котором указано, что последний 17.04.2020 года в 12 часов 21 минуту, в нарушении п.8.5.1 Постановления Правительства Калужской области «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 17 марта 2020 года №200 (далее Постановление), осуществлял оказание услуг общественного питания в нестационарном торговом объекте (тонар) с надписью «<данные изъяты>», расположенном на <адрес><адрес>, который был открыт, защитный щит со стороны витрины поднят, на витрине размещены вывески с ценами на товар, а также номера телефонов с надписью «Доставка», в помещении находился продавец ФИО2

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в торговлю, при обстоятельствах изложенных в протоколе об административном правонарушении не осуществлял. Торговлю осуществлял дистанционно, посредством доставки заказов. Заказы осуществлялись по телефону. Торговая палатка действительна была открыта, потому что там находилась продавец ФИО2, которая готовила продукты питания. Витрина была поднята, для того чтобы в палатку попадал солнечный свет, для удобства приготовления. Ценники с витрины сняты не были. Образцы продукции на витринах отсутствовали. Вину не признал, просил производство по делу прекратить.

Из объяснений ФИО2 следует, что она 17 апреля 2020 года в 12 часов 21 минуту находилась в нестационарном торговом объекте «<данные изъяты>» ИП «Габулов» <адрес><адрес>, готовила продукты на доставку. ФИО3 была открыта, так как в торговом объекте было темно. Продажа товара с торгового объекта не осуществлялась.

Судья выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статья 26.1 КоАП РФ, предусматривает, в том числе, выяснение по делу об административном правонарушении наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Административная ответственность по ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Калужской области №200 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 9-00 час.17 марта 2020 года до 9-00 час. 30 апреля 2020 года в границах Калужской области введен режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 8.5.1. Постановления, временно приостановлена на территории Калужской области с 00.00 28 марта по 24.00 31 мая 2020 года, работа организаций общественного питания, в том числе ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и объектов нестационарной торговли, оказывающих услуги общественного питания (включая индивидуальных предпринимателей).

Согласно п.8.5.3. Постановления, ограничения, установленные пунктами 8.5.1 не распространяются, в том числе, на организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющие (их) продажу продукции общественного питания на вынос (вывоз) без доступа посетителей в зал обслуживания предприятия (объекта) общественного питания, дистанционным способом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом"

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства того, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял оказание услуг общественного питания в нестационарном торговом объекте (тонар) с надписью <данные изъяты>», расположенном на <адрес><адрес> в нарушении п. 8.5.1. Постановления. Из объяснений ФИО1 и ФИО2 следует, что торговля осуществлялась дистанционно, посредством доставки заказов.

Тот факт, что в торговом объекте защитный щит со стороны витрины был поднят, на витрине размещены вывески с ценами на товар, номера телефонов с надписью «Доставка» и в помещении находилась продавец ФИО2, не свидетельствует о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда через Сухиничский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна

Судья А.В. Комиссаров