Решение № 2А-868/2020 2А-868/2020~М-281/2020 М-281/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-868/2020

Дело № 2а-868/2020 (УИД 48RS0003-01-2020-000356-64)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года Правобережный районный суд г.Липецка:

в составе председательствующего судьи Ключникова А.Ю.,

при секретаре Калининой В.В.,

с участием помощника прокурора Правобережного

района г. Липецка Полянской Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора. В обоснование требований указал, что за время нахождения в местах предварительного заключения, за нарушения установленного порядка отбывания наказания до вступления приговора суда в законную силу осужденному 4 раза применялись меры взыскания в виде двух выговоров и двух водворений в карцер, проведено двадцать бесед по факту нарушений установленного порядка отбывания наказания. Взыскания и беседы воспитательного характера применялись до вступления приговора в законную силу 21.04.2017 г. Администрацией следственного изолятора не поощрялся. В ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Липецкой области отбывает наказание с 18.01.2017 года. Во время нахождения в карантинном отделении с ним проводилась работа сотрудниками психологической лаборатории, группы социальной защиты осужденных и воспитательной службы. После распределения в отряд был трудоустроен на должность "швея", в последующем уволен в связи с оптимизацией рабочих мест в промышленной зоне ИУ. Работал подсобным рабочим. Впоследствии был уволен. Систематически совершал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за отбытый срок 13 раз применялись меры взыскания из которых 3 в виде выговора, 7 в виде водворения в штрафной изолятор и трех переводов в помещение камерного типа, поощрений не имеет. Неоднократно проводились беседы по вопросам нарушений установленного порядка отбывания наказания. Спальное место, тумбочку и ячейку для хранения продуктов питания содержит в не надлежащем состоянии. Форму одежды соблюдает не всегда. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в учреждении, посещает. Обучается в школе при исправительном учреждении, является учащимся 11-го класса. Окончил профессиональное училище при исправительном учреждении по специальности электросварщик ручной сварки. Приказом № 156 - ос от 08.10.2019 г. трудоустроен дневальным в отряде СУОН, где работает в настоящее время. К труду относится добросовестно. Дважды обращался с заявлениями об увеличении ему времени работы без оплаты труда по благоустройству территории ИУ. По ст. 116 ч. - 2 УИК РФ 16.11.2018 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а согласно положений статьи 120 части - 3 УИК РФ 20.11.2018 года переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. В карантинном отделении подписал соглашение на работу с психологом, индивидуальную психокоррекционную программу выполнил частично. В бухгалтерии ФКУ ИК - 2 в отношении осужденного есть исполнительные листы по которым из заработной платы удерживаются денежные средства в счет уплаты исков. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем встреч на свиданиях. Поставлен на профилактический учет по категории склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. За весь период отбывания назначенного судом срока наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просил суд установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года, административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов; запретить ему выезд за пределы места жительства без согласования с ОВД по месту жительства, установить обязательную явку 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, возражал против установления в отношении него административного надзора, сослался на положительную характеристику и собственное исправление.

Прокурор Полянская Ю.Н. полагала, что для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 3 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговорами Левобережного районного суда г. Липецка от 06.04.2017 г., 17.06.2017 г. к лишению свободы за совершение, в том числе, тяжких преступлений. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, начало срока отбывания наказания – 25.08. 2016 года, конец срока – 25.05.2020 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; имеет 13 взысканий, из которых 3 – в виде переводов в ПКТ, 7 – в виде водворения в ШИЗО, 3 – в виде выговора, в том числе устно, взыскания не сняты и не погашены; поощрений не имеет. 16.11.2018 г. он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст.116 УиК РФ, с 20.11.2018 г. – переведен на строгие условия отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч. 2 ст. 4 закона является обязательным).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, характер допущенных нарушений, суд устанавливает ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы г. Липецка без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, осуществляющим контроль.

Применение данных ограничений соответствуют целям административного надзора в отношении ФИО2 Суд устанавливает в отношении осужденного ФИО2 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении в отношении осужденного ФИО2 ФИО9 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ФИО10 административный надзор сроком на 2 (два) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы г. Липецка без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, осуществляющим контроль.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ФИО12 обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2020 года.