Постановление № 5-144/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 5-144/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2020 года г. Иркутск

(резолютивная часть постановления

объявлена 08.07.2020 г.)

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

рассмотрев материалы дела №5-144/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов по адресу: <данные изъяты> в ходе административного расследования установлено, что ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, допустил реализацию принадлежащей ему алкогольной продукции в количестве 10 бутылок по цене 600,00 рублей за единицу, а именно:

-вино <данные изъяты> темно-бордового цвета, объемная доля этилового спирта 9,5 % об., в бутылках из прозрачного бесцветного полимерного материала, укупоренных завинчивающимися колпачками черного цвета, ёмкостью 1 л.,

что является нарушением требований ч.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, указав, что не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, постоянного места работы не имеет. В связи с тяжелым материальным положением он занимается торговлей вина <данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей за литр, привезенного в качестве подарка родственниками из <данные изъяты> в количестве 30 литров для личного потребления. С целью реализации данной продукции, он разместил соответствующее объявление в сети Интернет. При этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции он не имеет. ДД.ММ.ГГГГ, около 10.00 часов, ему позвонил мужчина и заказал вино в количестве <данные изъяты> литров по цене <данные изъяты> рублей за литр, оформив доставку на 14.00 часов по адресу: <данные изъяты>. Прибыв в назначенное время и место, он встретился с мужчиной, представившимся <данные изъяты>, и продал ему вино. Через некоторое время прибыли сотрудники полиции и сообщили, что поступила информация о незаконной реализации алкогольной продукции (л.д.<данные изъяты>).

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.20 часов в дежурную часть МУ МВД России «Иркутское» поступило телефонное сообщение от представителя общественного движения <данные изъяты> зарегистрированное за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалась информация о незаконной реализации алкогольной продукции по адресу: <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>).

Из рапорта ст. инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Иркутское» <данные изъяты>. следует, что в рамках проводимой проверки по вышеуказанному сообщению установлен гр. ФИО1, который с автомобиля марки <данные изъяты> осуществлял продажу алкогольной продукции у дома <адрес> в отсутствие лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушил требования ч.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ. Установлено, что ФИО1 осуществлял продажу вина <данные изъяты> темно-бордового цвета, в бутылках из прозрачного бесцветного полимерного материала, укупоренных завинчивающимися колпачками черного цвета, ёмкостью 1 л. в количестве <данные изъяты> л. по цене <данные изъяты> рублей за единицу (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов в присутствии двух понятых произведен осмотр места совершения административного правонарушения, расположенного у дома <адрес>, о чем составлен соответствующий акт с материалами фотофиксации к нему (л.д.<данные изъяты>).

В ходе осмотра у дома <адрес> установлен автомобиль белого цвета марки <данные изъяты> В момент осмотра боковая пассажирская дверь автомобиля была открыта, на сиденье лежало два полиэтиленовых пакета синего цвета, содержащие в себе <данные изъяты> бутылок с жидкостью бордового цвета с характерным запахом спирта. Бутылки оформлены из прозрачного бесцветного полимерного материала, укупорены завинчивающимися колпачками черного цвета. Рядом с автомобилем установлены граждане ФИО1, <данные изъяты> Со слов ФИО1 в бутылках содержится вино <данные изъяты> При этом он только что реализовал гр. <данные изъяты> вино по цене <данные изъяты> рублей за литр.

В период времени с 14.30 до 14.49 часов ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие спиртосодержащей жидкости темного (бордового) цвета в количестве 10 бутылок из прозрачного бесцветного полимерного материала, укупоренных завинчивающимися колпачками черного цвета, ёмкостью 1 л. каждая, о чем составлен соответствующий протокол. Изъятый товар упакован в два пакета из полимерного материала синего цвета, опечатан бумажными бирками с пояснительными надписями «Изъято ДД.ММ.ГГГГ у гр. ФИО1, по адресу: <данные изъяты> заверен подписями понятых и сотрудника полиции, оклеен прозрачной липкой лентой – скотч, помещен в складское помещение МУ МВД России «Иркутское» (л.д.<данные изъяты>).

В ходе производства по настоящему делу также опрошен <данные изъяты> который пояснил, что является активистом общественного движения «<данные изъяты> Одним из направлений их деятельности является здоровый образ жизни подрастающего поколения. С целью выявления нарушений правил реализации алкогольной продукции, в рамках проекта <данные изъяты> они проводили контрольные закупки. Работая по поступившей информации, размещенной в сети Интернет о продаже вина, ДД.ММ.ГГГГ им осуществлен звонок на номер телефона <данные изъяты> указанный в объявлении, в ходе которого оформлен заказ на покупку вина <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> литров по цене <данные изъяты> рублей за литр, после чего назначена встреча с продавцом у дома <адрес>. Данную информацию он передал в дежурную часть МУ МВД России «Иркутское». Около 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ он встретился с продавцом, представившимся ФИО1, и приобрел у него вино, расплатившись с ним посредством перевода денежных средств. Через некоторое время прибыли сотрудники полиции и разъяснили, что продажа алкогольной продукции является незаконной. Он вернул продавцу только что купленный товар, а продавец, в свою очередь, возвратил ему деньги (л.д.<данные изъяты>).

В рамках назначенной экспертизы в период времени с 15.30 часов ДД.ММ.ГГГГ до 17.40 часов ДД.ММ.ГГГГ произведена физико-химическая экспертиза (исследование спиртосодержащих жидкостей), о чем составлено соответствующее заключение за № (л.д.<данные изъяты>).

Согласно выводам эксперта жидкости в <данные изъяты> бутылках, представленные на экспертизу, являются спиртосодержащими жидкостями на основе этилового спирта с наличием виноматериала. Объемная доля этилового спирта для всех объектов составила 9,5 % оборота. Метиловый спирт в исследуемых жидкостях содержится как сопутствующая этиловому спирту токсическая микропримесь, в количестве 0,002 % оборота. В исследуемых жидкостях диэтилфталат (опасное вещество), а также денатурирующие добавки: кротоновый альдегид, керосин (бензин), не обнаружены на уровне чувствительности примененных методов исследования.

По результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д<данные изъяты>).

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ предусмотрено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Факт розничной продажи ФИО1 алкогольной продукции не оспаривается последним и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь физическим лицом, осуществил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а потому в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, способствовавшие его совершению, сведения о личности привлекаемого лица, его материальное положение, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере, находя его соразмерным содеянному и справедливым.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации ФИО1 не подлежит назначению ввиду следующего.

В соответствии с части 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Таким образом, изъятая в ходе производства по делу продукция, реализуемая в отсутствие лицензии, подлежит изъятию из оборота и уничтожению. Конфискации такая продукция не подлежит, так как предметом конфискации могут быть только предметы и орудия правонарушения, не изъятые из оборота.

Следовательно, в силу положений пункта 2 части 3 статьи 29.10, с учетом положений части 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изъятая при производстве по делу алкогольная продукция: вино <данные изъяты> темно-бордового цвета, объемная доля этилового спирта 9,5 % об., в бутылках из прозрачного бесцветного полимерного материала, укупоренных завинчивающимися колпачками черного цвета, ёмкостью 1 л. в количестве 10 бутылок подлежит уничтожению, как продукция, находящаяся в незаконном обороте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, без конфискации.

Изъятую при производстве по делу алкогольную продукцию: вино <данные изъяты> темно-бордового цвета, объемная доля этилового спирта 9,5 % об., в бутылках из прозрачного бесцветного полимерного материала, укупоренных завинчивающимися колпачками черного цвета, ёмкостью 1 л. в количестве <данные изъяты> бутылок, хранящуюся в складском помещении МУ МВД России «Иркутское», уничтожить.

Реквизиты для внесения административного штрафа: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>), расчетный счет <***>, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, код бюджетной классификации 188 116 08 01 001 6000 140, уникальный идентификатор начисления (УИН) 18880338200020076300.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: С.В. Почепова