Решение № 2-5287/2017 2-5287/2017~М-5075/2017 М-5075/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-5287/2017

Дело № 2-5287/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.

при секретаре Поташевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) (далее - УПФ) по тем основаниям, что при обращении истца ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в этом было отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Указывает, что в составе документов, переданных ответчику, имелся дубликат трудовой книжки. Ранее заведенная трудовая книжка, подтверждающая периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, незаконно была не выдана при увольнении с ААА в котором работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отказ ответчика считает незаконным, в связи с чем просит обязать УПФ включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ППП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ККК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в ХХХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ВВВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также признать решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в стаж работы названных периодов, обязать ответчика досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем истец требования уточнил, просит назначить страховую пенсию старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, указав, что по всем спорным периодам работы, за исключением ГГГ, помимо формы <данные изъяты>, имеются и иные доказательства работы в спорные периоды, которые ответчиком не учтены. ВВВ в настоящее время направило ответчику сведения о том, что истец работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решение об отказе в назначении пенсии.

Заслушав объяснение прибывших лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу ст.7 Конституции РФ Российская Федерация есть социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ, Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 1 ст. 11 названного ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ч.ч. 1, 2 и 4 ст.14 Закона № 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, истцу для назначения досрочной страховой пенсии по старости, при достижении возраста 55 лет необходим страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, с установленной величиной индивидуального пенсионного коэффициента.

В ч.ч. 3, 4 ст. 30 вышеуказанного ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком в назначении такой пенсии истцу отказано, ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с указанием, что такой стаж истца составляет <данные изъяты>.

В частности, истцу ответчиком не включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ППП с ДД.ММ.ГГГГ, в МММ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке записи, подтверждающие данные периоды, отсутствуют, кроме того, по периоду с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата увольнения в архивной справке, по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архивной справке не указана дата рождения истца; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы в ХХХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ВВВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды предоставлены страхователями без указания кода территориальных условий (МКС).

Суд учитывает, что в соответствии с данными трудовой книжки истца сведения о спорных периодах истца отсутствуют, при этом утрата трудовой книжки, содержащая сведения о стаже ранее ДД.ММ.ГГГГ, произошла не по вине истца, а по вине одного из предыдущих работодателей, в связи с чем истец обращался в прокуратуру.

Согласно Перечню районов Крайнего Север и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В отношении периода работы в войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такой стаж подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ <данные изъяты>, где содержаться сведения о дате приема и увольнении истца. Кроме того, истцом представлена архивная справка с Войсковой части № с указанием даты рождения истца, о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в войсковой части №, расположенной в <адрес>.

В отношении периода работы в ППП с ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает, что такой период подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в соответствии с которой истец временно принят на работу, в лицевых счетах работников имеются сведения о начислении истцу заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке № содержаться сведения о дате рождения истца.

Кроме того, сведения о двух вышеуказанных периодах содержаться в «Сведениях о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» по форме <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных ХХХ, из которых следует, что период работы в ППП имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела свидетель ССС сообщила, что она ранее занимала должность <данные изъяты> в ХХХ, соответствующая форма <данные изъяты> готовилась по поручению УПФ, исключительно на основании данных трудовой книжки истца, которая на тот момент имелась в наличии.

Период работы по данным архивной справки говорит о том, что истец отработал неполный месяц в ДД.ММ.ГГГГ, что согласуется с указанной датой его увольнения. Оба работодателя находились на территории <адрес>, доказательства обратного отсутствуют.

Таким образом, суд полагает необоснованным отказ ответчика во включении двух названных периодов в вышеуказанные виды стажа, в связи с чем решением суда такие периоды подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой он работал в МММ в указанном периоде, соответствующие сведения имеются также в <данные изъяты>.

По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ООО сведения отражены в <данные изъяты>, достоверность иных сведений по <данные изъяты> судом уже установлена и подтверждена иными доказательствами. Также истцом представлена выписка из ЕГРЮЛ по этому юридическому лицу, в соответствии с которой работодатель истца находился на территории <адрес>.

В связи с изложенным, названные периоды подлежат включению в соответствующие виды стажа.

Факт работы истца в спорные периоды работы истца в ХХХ и ВВВ подтверждается данными трудовой книжки истца, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, данными самих работодателей, которые являются действующими юридическими лицами (справка без даты ХХХ, архивная справка ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справка ВВВ от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом возможность реализации пенсионных прав истца не может быть поставлена в зависимость от действий этих работодателей, которые своевременно не передали ответчику сведения персонифицированного учета с указанием кода территориальных условий (МКС).

Судом достоверно установлено, что названные юридические лица были зарегистрированы на территории <адрес>, о чем представлены и выписки из ЕГРЮЛ, отсутствуют данные о филиалах и представительствах, истец также работал на территории <адрес>, это также подтвердили и свидетели ТТТ, ЧЧЧ, которые работали совместно с истцом на территории <адрес>.

Оснований для включения в вышеуказанные виды стажа периодов работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как достаточных, бесспорных и объективных доказательств работы в эти периоды суду не представлено.

Принятие отдельного решения в части признания решения ответчика в части отказа во включении в соответствующий стаж вышеуказанных периодов и в части отказа в назначении пенсии, не требуется, так как по сути это основания иска истца, ответчик не является органом государственной власти.

Суд также возлагает на ответчика обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как при включении спорных периодов стажа у истца достаточно.

В силу ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Т.Н.Тимошкина

Решение принято в

окончательной форме 25.09.2017.