Решение № 2-2375/2018 2-2375/2018~М-2013/2018 М-2013/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-2375/2018

Дело № №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«ДД.ММ.ГГГГ года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска

в составе председательствующего судьи Телиной С.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Левковой А.С.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представитель ответчика ФИО2-ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Парака О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО5, ФИО6 о возложении обязанности исполнить соглашение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указав, что военнослужащему ФИО2 на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Правообладателем указанного жилого помещения является Российская Федерация, в оперативном управлении зарегистрировано оно за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 5224932 рубля 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФГКУ «Востокрегионжилье» подписано соглашение, согласно которого ответчик обязуется не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии, освободить и сдать вместе со всеми совместно проживающими с ним членами семьи жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № ФГКУ «Востокрегионжилье» в адрес ФИО2 было направлено предупреждение об освобождении служебного жилого помещения. Несмотря на истечение срока освобождения спорного жилого помещения, ответчик в установленном порядке квартиру в довольствующий жилищный орган не сдал. Таким образом, своими действиями ответчики нарушают установленные и гарантированные ст.ст. 8,25,35 и 40 Конституции РФ права Министерства обороны РФ, как собственника данного жилого помещения. Ссылаясь на изложенные доводы, просит суд обязать ответчиков исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>21.

В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ ФИО1 уточнила исковые требования, пояснив, что в исковом заявлении допущена техническая описка в дате оформления соглашения, вместо ДД.ММ.ГГГГ указано ДД.ММ.ГГГГ, просят возложить обязанность на ответчика исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явился, о дате, времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, повестки возвращены за истечением срока хранения, обеспечил явку своего представителя, о том, что в суде рассматривается данное дело ему было известно, что подтверждается уведомлением о получении извещения о дате досудебной подготовки на ДД.ММ.ГГГГ и о дате судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, информация на сайте суда о дне рассмотрения дела была размещена своевременно, в связи с чем ответчик при желании мог сам лично явиться в суд.

Ответчик ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явилась, о дате, времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, повестки возвращены за истечением срока хранения, о том, что в суде рассматривается данное дело ей было известно, что подтверждается уведомлением о получении извещения о дате досудебной подготовки на ДД.ММ.ГГГГ и о дате судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, информация на сайте суда о дне рассмотрения дела была размещена своевременно, в связи с чем ответчик при желании могла сама лично явиться в суд.

Представитель ответчика ФИО2-ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что считает, что истец по делу ненадлежащий, так как соглашение подписывалось между ответчиками и ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны, которое является самостоятельным юридическим лицом. В праве само обращаться с иском. В исковом заявлении не правильно указана дата, месяц и год, соглашения, которое просит исполнить истец, Так как в соглашении отсутствует подпись, согласно которой ответчики действуют от имени своего ребенка, то нельзя выселять ребенка и выполнить соглашение в отношении несовершеннолетнего.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца поддержал.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, причины не явки неизвестны, просила дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования просила удовлетворить, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении дела лиц, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования частично, возложить обязанность на ФИО2, ФИО5 исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, освободить занимаемое жилое помещение, в отношении несовершеннолетнего ФИО6 в удовлетворении требований отказать, так как Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ не содержит согласие подписанное от его имени его родителями, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абз. 1, 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения. Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО6 является военнослужащим в/ч 23227 по контракту.

Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик ФИО2 принят на учет, как нуждающийся в жилищных помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи 3 человек.

В спорное служебное жилое помещение ответчики были вселены на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении в <адрес>, зарегистрированы (наниматель) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его жена- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его сын- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением о перечислении ему жилищной субсидии для приобретения или строительства жилья.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, как уполномоченный орган по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, с ответчиком ФИО2 было заключено соглашение о сдаче им и членами его семьи жилого помещения по адресу <адрес> течении 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

Подписав соглашение, ответчик и его супруга ФИО5 выразили свое согласие и приняли на себя обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

Согласно п. 2 соглашения, условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны РФ по адресу <адрес>.

Согласно п.4 соглашения, гражданин и члены его семьи обязуются не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии, освободить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган: договор, на основании которого занимают служебное жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении старшему прапорщику ФИО2 и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства (субсидия гражданам на приобретение жилья) были перечислены ФИО2 в сумме 5224932 рубля 00 копеек. Данные факты, не опровергнуты ответчиками, представителем ФИО2 –ФИО3

На основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и члены его семьи сняты с учета нуждающих в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Таким образом, Министерство обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением в собственность путем перечисления денежных средств на лицевой счет ответчика.

Следовательно, срок добровольного освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №, ФГКУ «Востокрегионжилье», в адрес ФИО2 было направлено предупреждение о наличии права занимать служебное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему совместно с членами его семьи было предложено, освободить жилое помещение в установленном законом порядке, представить в адрес Управления справки о закрытии лицевого счета, снятии с регистрационного учета и сдачи жилого помещения..

Спорное жилое помещение является служенным и подлежит сдаче установленным порядком Министерству обороны РФ в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» согласно данному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении. Однако ответчиком не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения. Ответчик и члены его семьи, тем самым незаконно удерживают вышеуказанную квартиру, препятствуя обеспечению служебным помещением других военнослужащих.

Положениями, содержащимися в ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п.14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам 1 раз.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что у ответчика и членов его семьи отсутствуют законные основания для пользования служебной квартирой и обоснованности заявленных требований. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом ( ст. 309, 310 ГК РФ).

Суд не может согласиться с утверждением представителя ответчика ФИО2-ФИО3 в части того, что раз родители не подписали соглашение от имени несовершеннолетнего, то в отношении несовершеннолетнего соглашение быть исполнено не может быть, так как согласно соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО2 и ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ было заключено соглашение о сдаче им и членами его семьи жилого помещения по адресу <адрес>, к членам семьи ФИО2 относится и несовершеннолетний ребенок: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписание отдельно за несовершеннолетнего данного соглашения его родителями в данном случае не обязательно.

Суд не может согласиться с позицией представителя ответчика ФИО2-ФИО3 в части того, что министерство обороны РФ является ненадлежащим истцом по делу, так как в первую очередь интересы Министерства обороны РФ нарушены ответчиками при отказе в освобождении жилого помещения по адресу <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселении на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, поскольку соглашение о сдаче жилого помещения ответчиками не оспорено, им была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, законные основания для регистрации и проживания в спорном жилом помещении у ответчиков отсутствует, в связи, с чем суд полагает, что исковые требования Министерства обороны РФ, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, с учетом п. 1 ст.80 СК РФ, с ФИО2 и ФИО5 подлежит уплате в доход Муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственная пошлина по 3000 рублей 00 копеек с каждого.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО5, ФИО6 о возложении обязанности исполнить соглашение - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО5, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ: освободить занимаемое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход Муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО5 в доход Муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.А.Телина Мотивированное решение изготовлено 30.07.2018 г.