Решение № 2-515/2017 2-515/2017~М-501/2017 М-501/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-515/2017

Дело № 2-515/2017 год.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» августа 2017 год город Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Павлова М.В.,

при секретаре Севаровой А.А.,

с участием:

заявителя – старшего помощника прокурора Палласовского района Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Палласовского района Волгоградской области, поданному в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО7 о понуждении и исполнению законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Палласовского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлением к ИП ФИО1 о понуждении и исполнению законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму, в обосновании которого указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере транспортной безопасности в деятельности ИП ФИО1 по результатам которой установлено, что основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам.

ИП ФИО1 оказываются услуги по осуществлению пассажирских перевозок на территории городского поселения г. Палласовка согласно договору, заключённому 01.01.2013 года между ИП ФИО1 и администрацией городского поселения г. Палласовка. Для оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом ИП ФИО1 используется транспортные средства, включённые в Реестр категорированных транспортных средств автомобильного транспорта Росавтодора: автобус ГАЗ 322132, идентификационный номер № автобус ГАЗ 322132, идентификационный номер №

ДД.ММ.ГГГГ приказом Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении категорий транспортным средствам» вышеуказанным транспортным средствам присвоена вторая категория и они включены в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Вместе с тем, в установленный срок ИП ФИО1 оценка уязвимости транспортных средств не произведена.

Просит суд обязать ИП ФИО1 в течении 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести оценку уязвимости автобуса ГАЗ 322132, идентификационный номер № и автобуса ГАЗ 322132, идентификационный номер №.

Старший помощник прокурора требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 5.7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства", утверждённых Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 субъект транспортной инфраструктуры обязан: обеспечить проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в течение трёх месяцев с момента получения уведомления о включении объектов транспортной инфраструктуры в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и о присвоенной категории объектов транспортной инфраструктуры.

П.п. 5 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 924 предусмотрено, что субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны: обеспечивать проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и представление её результатов на утверждение в Федеральное дорожное агентство в установленном порядке в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме.

Транспортная безопасность – состояние защищённости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (п. 10 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ "О транспортной безопасности").

В соответствии с ч. 1 и п.п. 2, 4-6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности.

Судом установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем основным видом деятельности которого является деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам (Сведения на л.д. 13-16).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> и ИП ФИО5 заключён договор по осуществлению последним перевозок по городскому маршруту автомобильного пассажирского транспорта в городском поселении г. Палласовка (копия на л.д. 5-6).

Из сообщения ИП ФИО1 (копия на л.д. 10, копия реестра на л.д. 11-12) следует, что им проведено категорирование автобуса ГАЗ-322132, идентификационный номер № и автобуса ГАЗ 322132, идентификационный номер №, оценка уязвимости транспортных средств не пройдена, паспорта транспортной безопасности не разработаны.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности – достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела. Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им, у суда нет оснований.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, принимая во внимание, что ИП ФИО1 в нарушение действующего законодательства не проведена оценка уязвимости транспортных средств, поэтому заявление прокурора Палласовского района Волгоградской области, поданному в защиту интересов неопределённого круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении и исполнению законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму подлежит удовлетворению и поэтому необходимо обязать ИП ФИО1 в течении 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести оценку уязвимости автобуса ГАЗ 322132, идентификационный номер № и автобуса ГАЗ 322132, идентификационный номер №.

На основании изложенного и руководствуясь п.п. 5 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 924, п. 10 ст. 1, ч. 1, п.п. 2, 4-6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", ст.ст. 206, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 в течении 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести оценку уязвимости автобуса ГАЗ 322132, идентификационный номер № и автобуса ГАЗ 322132, идентификационный номер №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: