Решение № 2-978/2019 2-978/2019~М-144/2019 М-144/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-978/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Борзиной К.Н., при секретаре Данзановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-978/2019 по иску ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании предоставить копии финансового лицевого счета на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской федерации обратилось с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в обоснование заявленных исковых требований истец указал, что **/**/**** квартирно-эксплуатационной частью района Белая в лице должностного лица ФИО4 с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения от **/**/**** №-Г, расположенного по адресу: .....

При этом согласно постановлению главы .... от 16 марта2004 года № указанная квартира была включена в число служебных.

Далее, в соответствии приказом Министра обороны Российской Федерацииот **/**/**** № «О реорганизации федеральных государственныхучреждений Министерства обороны Российской Федерации» квартирно-эксплуатационные части были расформированы, полномочия по распределениюжилья перешли региональным управлениям жилищного обеспечения.

В соответствии с Порядком предоставления субсидии на основании решения ФГКУ «Центррегионжилье» от **/**/**** № ФИО1 и членам его семьи была выплачена жилищная субсидия в размере 5.525.388 рублей, что также подтверждается уведомлением от **/**/**** №, платежным поручением от **/**/**** № о перечислении указанной суммы на банковский счет получателя.

При обеспечении конкретного военнослужащего жилым помещением в форме жилищной субсидии и в целях исполнения обязательства о сдаче им и членами его семьи прежде занимаемого служебного жилого помещения с таким военнослужащим подписывается соответствующее соглашение о сдаче предоставляемого прежде жилья (далее - Соглашение).

С ФИО1 такое соглашение о сдаче вышеуказанного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет было подписано **/**/****.

Таким образом, ответчики взяли на себя обязательство, исполнение которого зависело от наступления определенного события, которым стал факт перечисления военнослужащему и членам его семьи жилищной субсидии.

В связи с перечислением жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего на основании решения от **/**/**** № решением начальника 3 отдела (....) ФГКУ «Центррегионжилье» от **/**/**** № ФИО1 и совместно проживающие с ним члены семьи были сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений.

По истечении 4-х месяцев, установленных в Соглашении, освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: ...., не последовало.

**/**/**** врио начальника 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье» в адрес ФИО1 было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, либо предоставлении документов, подтверждающих право пользования данным жилым помещением на законных основаниях. Ответа на данное уведомление не последовало.

Истец просит возложить обязанности по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: ....; снять с регистрационного учета по указанному адресу; обязать ответчиков предоставить в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской федерации договора пользования жилым помещением от **/**/**** №-Г, копии финансового лицевого счета на жилое помещение с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи спорного жилого помещения с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности.

Представитель истца ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом положений частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия сторон, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представивших.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Принимая во внимание позицию истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации № от **/**/**** «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 12 ст.1 Федерального закона от **/**/**** № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от **/**/**** № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Согласно пункта 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения наймодатель (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти, или уполномоченный орган местного самоуправления, или уполномоченное им лицо) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Как следует из части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: .... отнесено к специализированному жилому фонду Министерства обороны Российской Федерации постановлением главы администрации Иркутского района Иркутской области от **/**/**** № и впоследствии из указанной категории не исключалось.

**/**/**** между квартирно-эксплуатационная часть района Белая в лице начальника ФИО4 (наймодатель) и военнослужащим ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного помещения №-Г.

Согласно п.1.1 наниматель передает нанимателю и членам его семью за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности и закрепленное на праве оперативного управления за КЭЧ района ФИО5 РФ на основании свидетельства о государственной регистрации права от **/**/**** №, состоящее из трехкомнатной квартиры, общей площадью 59,8 кв.м., расположенное в закрытом военном городе № Карлук по адресу: ...., для проживания в нем.

Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в войсковой части 36728 (п. 1.2).

Согласно п. 1.4 договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО2 (жена), ФИО3 (сын).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от **/**/**** № «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» квартирно-эксплуатационные части были расформированы, полномочия по распределению жилья перешли региональным управлениям жилищного обеспечения.

При обеспечении конкретного военнослужащего жилым помещением в форме жилищной субсидии и в целях исполнения обязательства о сдаче им и членами его семьи прежде занимаемого служебного жилого помещения с таким военнослужащим подписывается соответствующее соглашение о сдаче предоставляемого прежде жилья.

**/**/**** ФГКУ «Центральное региональное управление» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО1 заключили соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

Согласно содержанию указанного соглашения уполномоченный орган перечисляет гражданину и совместно проживающим с ним членам семьи средства жилищной субсидии для приобретения и строительства жилого помещения на банковский счет, открытый гражданином для этих целей: ФИО1, ФИО6, ФИО3

Условием для перечисления гражданину ЖС является сдача гражданином и членам семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской федерации по адресу .... (п. 2 соглашения).

Гражданин и члены семьи (иные лица) обязуются не позднее четырех месяцев с момента перечисления ЖС на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение и сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписки из довомовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию (п. 3).

В соответствии с Порядком предоставления субсидии на основании решения ФГКУ «Центррегионжилье» от **/**/**** № ФИО1 и членам его семьи была выплачена жилищная субсидия в размере 5 525 388 рублей, что также подтверждается уведомлением от **/**/**** №, платежным поручением от **/**/**** № о перечислении указанной суммы на банковский счет получателя.

В связи с перечислением жилищной субсидии на банковский счетвоеннослужащего на основании решения от **/**/**** №решением начальника 3 отдела (....) ФГКУ «Центррегионжилье» от 22июня 2017 года № ФИО1 и совместно проживающие с нимчлены семьи были сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений.

**/**/**** врио начальника 3 отдела (....) ФГКУ«Центррегионжилье» в адрес ФИО1 было направлено уведомление обосвобождении служебного жилого помещения, либо предоставлении документов,подтверждающих право пользования данным жилым помещением на законныхоснованиях.

Между тем, ответчики своих обязательств не исполнили.

Судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 с **/**/**** по настоящее время зарегистрированы по адресу: .....

Ответчики не предоставили в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской федерации договор пользования жилым помещением от **/**/**** №-Г, копии финансового лицевого счета на жилое помещение с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи спорного жилого помещения с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности.

Доказательств обратного, суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании предоставить копии финансового лицевого счета на жилое помещение, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины с физических лиц при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, составляет 300 рублей.

Таким образом, поскольку Минобороны России в силу закона освобождено от уплаты судебных расходов, с ответчиков в равных долях подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования .... в размере 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании предоставить копии финансового лицевого счета на жилое помещение - удовлетворить.

Снять ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: .....

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставить в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской федерации договор пользования жилым помещением от **/**/**** №-Г, копии финансового лицевого счета на жилое помещение с отметкой о его закрытии и отсуствтии задолженности, копии акта приема-передачи спорного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Иркутского районного муниципального образования в размере 100 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Иркутского районного муниципального образования в размере 100 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Иркутского районного муниципального образования в размере 100 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.Н. Борзина