Решение № 2А-1013/2025 2А-1013/2025(2А-10625/2024;)~М-9455/2024 2А-10625/2024 М-9455/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-1013/2025

№ 2а–1013/2025


Решение

Именем Российской Федерации

г. Химки 11 марта 2025 года

Химкинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Молчанова С. В., при секретаре ФИО5 А., рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по городскому округу Химки, ОВМ УМВД России по г.о.Химки о признании незаконным и отмене решения об отказе во въезде на территорию РФ,

установил:

административный истец обратился с иском к административным ответчикам, в котором просит признать решение об отказе во въезде на территорию РФ незаконным.

В обосновании требований указал, что административный истец привлечен к ответственности административных правонарушений, не влекущих неоднократность привлечения в административной ответственности, в связи с чем принятое в отношении административного истца решение об отказе во въезде на территорию РФ, не является оправданной крайней мерой.

В возражениях на административное исковое заявление ответчик просит в иске отказать, поскольку административный истец за время пребывания на территории Российской Федерации, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, неоднократно в течении года привлекавшееся к административной ответственности.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика, УМВД России по г.о.Химки, по доверенности ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила в иске отказать.

Иные лица в судебные заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав представленные письменные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.11 ч.1 ст. 27 Федерального закона от <дата> г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» неоднократным привлечением к ответственности является повторное привлечение к ответственности за совершение административного правонарушения после дня вступления в законную силу первого постановления об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исходя их этого, неоднократное привлечение лица в течение года к административной ответственности имеет место в случае совершения им второго административного правонарушения после дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за первое административное правонарушение.

Судом установлено, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности 14.11.2023г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и 15.11.2023г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В связи с этим, в отношении ФИО1 было принято решение от 25.03.2024г. о неразрешении въезда на территорию РФ. При этом в основу решения положены постановления по делам об административных правонарушениях от 15.11.2023г., которое было вынесено до дня вступления в законную силу второго постановления от 14.11.2023г., в связи с чем неоднократность в действиях административного истца не усматривается.

При таких обстоятельствах, мера административного наказания в виде неразрешения въезда на территорию Российской Федерации не является оправданной крайней мерой, в связи с чем решение УМВД России принято без учета существенных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

признать незаконным и отменить решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации от 25.03.2024г., принятое УМВД России по городскому округу Химки в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С. В. Молчанов