Решение № 2-2502/2017 2-2502/2017~М-603/2017 М-603/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-2502/2017

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

В мотивированном виде
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи С.А. Шлопак

при секретаре Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований, указав, что прокуратурой Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка совместно с ОНД Фрунзенского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу соблюдения требований пожарной безопасности при обслуживании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проверки установлено, что управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляется ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района».

Ранее проведенной ОНД Фрунзенского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверкой выявлены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации многоквартирного жилого дома по указанному адресу.

По результатам проведенной проверки ОНД Фрунзенского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения допущенных нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, в ходе настоящей проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ранее выявленные нарушения устранены не были, вышеуказанное предписание не исполнено.

Ссылаясь на вышеизложенное, истец просил суд обязать ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района» в течение 90 дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить исправное состояние систем противопожарной защиты жилого дома (АУПС, СОУЭ, система противодымной защиты здания); провести проверки работоспособности систем противопожарной защиты жилого дома (АУПС, СОУЭ, система противодымной защиты здания) с оформлением соответствующих актов проверки; привести в рабочее состояние внутренний противопожарный водопровод жилого дома; укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными стволами, рукавами, вентилями; провести проверки работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств с составлением соответствующих актов; провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями; устранить в поэтажных коридорах жилого дома хранение различных материалов (производственных отходов, строительного мусора, автомобильной резины и др.); привести в рабочее состояние клапаны мусоропровода; не допускать эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; исключить установку обычных стекол вместо армированных в остеклениях дверей лифтовых холлов и выходов на воздушную зону; не допускать впредь изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается доступ к пожарным кранам, не допускать уменьшение зоны действия автоматических систем противопожарной защиты.

В окончательной редакции уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ истец просил суд обязать ООО «ЖКС № 2 Фрунзенского района» в 90-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными стволами, рукавами, вентилями, на каждом жилом этаже во всём доме; провести проверки работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств с составлением соответствующих актов; провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями; не допускать впредь изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается доступ к пожарным кранам, не допускать уменьшение зоны действия автоматических систем противопожарной защиты.

Истец прокурор Фрунзенского района Санкт-Петербурга в лице помощника прокурора Б.М.Н. в судебное заседание явилась, иск поддержала с учетом представленных уточнений, на первоначально заявленных исковых требованиях не настаивала.

Представитель ответчика М.О.М., действующая на основании доверенности, по иску возражала в полном объеме, ссылаясь на то, что автоматическая противопожарная система не входит в перечень имущества многоквартирного дома, работы по её устройству входят в перечень работ капитального характера, которые проводятся на основании решения общего собрания собственником многоквартирного дома, а также, что ответчиком неоднократно направлялись предписания в адрес жильцов о восстановлении нарушенной планировки, которые жильцами не выполнены, а иных мер воздействия на собственников законодательством не предусмотрено ( отзыв на л.д. 27-31).

Представитель третьего лица ОНД Фрунзенского района УНД ГУ МЧС России по СПб Д.А.Н., действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, иск поддержал.

Суд, изучив материалы дела, выслушав позицию сторон и третьего лица, исследовав и оценив представленные по делу доводы и доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга совместно с ОНД Фрунзенского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности при обслуживании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляется ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района».

Ранее проведенной ОНД Фрунзенского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверкой выявлены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации многоквартирного жилого дома по указанному адресу, а именно:

-пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными стволами, рукавами, вентилями;

-не проводятся проверки работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств с составлением соответствующих актов;

-не проведены работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями;

-в поэтажных коридорах жилого дома осуществляется хранение различных материалов (производственных отходов, строительного мусора, автомобильной резины и др.);

-допущена установка обычных стекол вместо армированных в остеклениях дверей лифтовых холлов и выходов на воздушную зону;

-допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается доступ к пожарным кранам, уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (установлены непроектные перегородки и дополнительные двери в поэтажных коридорах здания, кв. 1-19, 25-29, 35-135, 141-150, 156-170, 176-204, 210-244, 274-279, 298-303, 322-325, 331-335, 341-380).

По результатам проведенной проверки ОНД Фрунзенского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в ходе настоящей проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ранее выявленные нарушения устранены не были, вышеуказанное предписание не исполнено.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрена обязанность соблюдения организациями требований пожарной безопасности, а также выполнения предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» в России противодействие терроризму основывается на принципе защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу. Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Неисполнение указанных требований действующего законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, проживающих в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, негативно влияет на безопасность людей, а также на возможность успешного тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.

Несоблюдение вышеуказанных требований влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

Срок, установленный должностными лицами ОНД Фрунзенского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу для устранения выявленных недостатков, являлся достаточным для их устранения, однако ответчик не предпринял должных мер для своевременного исполнения предписания отдела надзорной деятельности, продолжая создавать своим бездействием угрозу возникновению пожара и безопасности людей.

На момент принятия судом решения по данному делу указанные нарушения не устранены.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании совершить определенные действия подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 12, 55-60, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» в 90-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

-укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными стволами, рукавами, вентилями, на каждом жилом этаже во всём доме;

-провести проверки работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств с составлением соответствующих актов;

-провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями;

-не допускать впредь изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ограничивается доступ к пожарным кранам, не допускать уменьшение зоны действия автоматических систем противопожарной защиты.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд.

Судья