Постановление № 5-54/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-54/2019

дело № 5-54/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 06 февраля 2019 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Еременко А.В. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (информация скрыта), ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено 30 ноября 2018 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах:

около 09 часов 25 минут в зоне таможенного контроля ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни (Белгородская область, Белгородский район, 705 километр автодороги Москва-Симферополь) ФИО1, следовавший с территории Украины на территорию России в качестве водителя легкового транспортного средства Daewoo Matiz регистрационный номер (номер обезличен) при прохождении таможенного контроля не подал таможенную декларацию.

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю работниками Белгородской таможни в салоне и багажном отделении автомобиля было выявлено наличие товара – пакет полиэтиленовый в ассортименте – 200 штук, который был лично приобретен на территории Украины ФИО1 и перемещался на территорию России для дальнейшей реализации. Сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы ФИО1 при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно. Об уважительных причинах неявки суд не известил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Учитывая вышеизложенное, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Представитель Белгородской таможни в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Наличие у ФИО1 незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ подтверждается актом таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/301118/Ф000794 от 30 ноября 2018 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX -10343 и анализа полученного изображения, установлено, что в салоне и багажном отделении автомобиля обнаружены подозрительные затемнения (л.д.8-9), актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/301118/Ф000795 от 30 ноября 2018 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра в салоне и багажном отделении автомобиля был обнаружен товар – пакет полиэтиленовый в ассортименте - 200 штук (л.д.10), протоколом изъятия вещей и документов от 30 ноября 2018 года (л.д. 11-14), актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение (л.д. 15).

Акты осмотра и досмотра, протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом.

Изъятие обнаруженного товара произведено при участии понятых ПТВ (л.д. 26-28) и РАН (л.д. 29-31), подтвердивших при опросах факт обнаружения у ФИО1 незадекларированного товара.

Согласно заключению эксперта от 19 декабря 2018 года № 12403030/0041763 стоимость незадекларированного товара составила 600 рублей (л.д. 38-40).

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии со ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации – декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Из материалов дела видно, что ФИО1 перевозил однородный товар единого целевого назначения и наименования в значительном количестве, который не может быть расценен как предназначенный для личного пользования. При таких обстоятельствах перемещаемый и изъятый у ФИО1 товар подлежал письменному декларированию согласно п.1 ч.1 ст.105 ТК ЕАЭС с использованием декларации на товар, то есть в порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности с уплатой таможенных пошлин и налогов.

В нарушение указанных норм таможенного законодательства ФИО1 при пересечении таможенной границы не задекларировал перевозимую им партию товара, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2018 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 43-46).

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено умышленно, ФИО1 знал о необходимости декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу, такая возможность была ему предоставлена, сознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учетом характера совершенного административного правонарушения, стоимости перемещаемого товара, личности и имущественного положения ФИО1, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - пакет полиэтиленовый в ассортименте в количестве 200 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500440.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд.

Судья А.В.Еременко