Постановление № 5-17/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-17/2017

Дело № 5-17/2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Белый Яр 10 февраля 2017 года

Судья Верхнекетского районного суда Томской области Хаматнурова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Киргизии ФИО1 (далее – ФИО1), прибыв 19.07.2015 года в Россию через КПП Кулунда, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 19 июля 2016 года, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, предусмотренный частями 1,2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное правонарушение выявлено 09 февраля 2017 года. В тот же день в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором указано, что 09 февраля 2017 года в 20ч. 30 мин. в доме по адресу: установлен гражданин Киргизии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в том, что прибыв на территорию Российской Федерации 19.07.2015 года, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 19.07.2016 года.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, пояснив, что знал о том, что находится на территории России незаконно, вовремя оформить документы для проживания в России не смог, выехать по истечении установленного срока также не смог, так как его не выпустили на границе по причине наличия неоплаченных административных штрафов. В настоящее время он проживает совместно с супругой в ее доме, ведет подсобное хозяйство, постарается в ближайшее время погасить долги по штрафам. Его сын – гражданин России, проживает в .

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 33 указанного Закона иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от 09.02.2017г., объяснением ФИО1 от 09.02.2017г., в котором он вину в совершении правонарушения признал, паспортом ФИО1 с отметками о въезде на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, сведениями АБД-регион, сведениями ФМС России о пересечении границы ФИО1 за период с марта 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 за административное правонарушение, суд признает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Исходя из положений ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела, а также объяснений ФИО1 следует, что на территории России у него имеются социальные и родственные связи (жена и сын). Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства семейной жизни ФИО1 на территории РФ, судья приходит к выводу, что назначение и исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь невозможность пребывания ФИО1 на территории РФ в течение длительного времени, вследствие чего будет произведено вмешательство в право ФИО1 на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и материальное положение, с учетом наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр-на Киргизии, уроженца , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по ТО (УМВД по Томской области).

ИНН: <***>; КПП: 701701001; Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;

Наименование банка: Отделение Томск, г. Томск; БИК: 046902001;

Наименование платежа: административный штраф ст. 18.8 КоАП РФ;

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140, ОКТМО: 69616000 в течение 60 дней, квитанцию об уплате штрафа передать в Верхнекетский районный суд.

Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

На момент размещения на сайт постановление не вступило в законную силу.