Решение № 2-543/2025 2-543/2025~М-348/2025 М-348/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 2-543/2025

Дело № 2-543/2025

УИД 21RS0001-01-2025-000823-09

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Акуловской Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский» к П.М.А. о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшим сроком носки, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике»,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский» (далее МО МВД России «Алатырский») обратился в суд с иском к П.М.А. о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшим сроком носки.

Исковые требования мотивировал тем, что П.М.А., проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Так приказом МО МВД России «Алатырский» от 22.09.2023 года №222 л/с Ответчик назначен стажером по должности полицейского патрульно-постовой службы полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский». Приказом того же отдела от 18.12.2023 г. № 311 л/с Ответчик после испытательного срока был назначен на должность патрульно-постовой службы полиции межмуниципального отдела с 25 декабря 2023 года, и с ним был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 25 декабря 2023 года. Пунктом 4.10 вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность Ответчика возместить МВД по Чувашской Республике стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом МО МВД России «Алатырский» от 25.04.2025 г. № 75 л/с с Ответчиком был расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 342-ФЗ) (по инициативе сотрудника) 28 апреля 2025 года.

В период службы Ответчик обеспечивался вещевым имуществом для личного пользования (форменным обмундированием). Согласно карточке учета вещевого имущества личного пользования №, составленной на имя Ответчика, имеется перечень выданных и полученных им ко дню увольнения предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно справке ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике» на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования от 28 апреля 2025 г. № 238 (per. № 44.2/1062 от 29.04.2025 г.) размер выплаты в качестве компенсации Ответчику составила 3302,62 рубля. Данная сумма была перечислена Ответчику платежным поручением от 06.05.2025 г. №7240 (выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств от 7 мая 2025 г. № 03151358940).

Согласно справке-расчету ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике» стоимости вещевого имущества на возмещение от 28 апреля 2025 г. № 86 на день увольнения Ответчика стоимость вещевого имущества, подлежащего им к возмещению, выданного Ответчику и по которому не истек срок носки, составляла 51 528,24 рублей. Таким образом, остаточная стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшим сроком носки, необходимая к возмещению Ответчиком, составила 51 528,24 рублей.

Расчет денежной компенсации за форменное обмундирование производится в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 5 декабря 2022 г. № 3755-р «О размерах денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел РФ, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой».

На основании изложенных правовых норм ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике» вело учет выданных и полученных Ответчиком предметов вещевого имущества личного пользования, что отражалось в карточке учета вещевого имущества личного пользования № 2834. На дату увольнения на основании соответствующего приказа об увольнении вещевой службой ФКУ «ЦХиСО МВД по Чувашской Республике» были составлены справка на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования 28.04.2025 г. № 238 (по которой Ответчику была произведена выплата платежным поручением от 06.05.2025 г. №7240 (выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств от 7 мая 2025 г. № 03151358940) и справка-расчет стоимости вещевого имущества от 28 апреля 2025 г. № 86, подлежащего Ответчиком к возмещению (выданного Ответчику, по которому не истек срок носки). 20 июня 2025 г. письмом МО МВД России «Алатырский» в адрес Ответчика была направлена претензия с предложением в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность в течение 10 календарных дней с даты получения претензии. Однако данная претензия в добровольном порядке исполнена не была.

Со ссылкой на ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 69 Федерального закона №342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" просило взыскать в пользу МО МВД России «Алатырский» с П.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Алатырь Чувашской Республики, паспорт серии № №, выдан МВД по Чувашской Республики, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 210-00 стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшим сроком носки в размере 51 528,24 рублей 24 копейки.

Представитель истца МО МВД России «Алатырский» ФИО1, действующая на основании доверенности от 03.02.2025 г. №3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что вещевое имущество сотрудники получают по накладным и ведомостям под роспись. Выдача ответчику части вещевого имущества, такого как рубашка белого цвета 1 шт., костюм летний 1 шт., перчатки 1 шт., погоны съёмные белого цвета 1 шт., нагрудный знак МВД Российской Федерации 12 шт., нагрудный знак ООП и СП 1 шт., знак различия 4 шт., пуговицы 2 шт., эмблема полиции 2 шт., была приурочена к запланированной командировке в город Казань и получены П.М.А. по раздаточной (сдаточной) ведомости на вещевое имущество №47 в октябре 2024 года, что подтверждается собственноручной подписью ответчика в ведомости. Отметка о выдаче ему данного имущества имеется в карточке учета вещевого имущества №2834. Часть вещевого имущества, отраженного в вышеназванной карточке содержит надпись «с 238», что означает получение ответчиком денежной компенсации вместо положенного предмета вещевого имущества личного пользования при увольнении в соответствии с Приказом МВД России от 10 января 2013 г. №8.

Ответчик П.М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебного извещения, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, участие в деле представителя не обеспечил, правом представить суду объяснения и возражения в письменном виде не воспользовался.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – начальник ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Чувашской Республике" ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования МО МВД России «Алатырский» поддержал в полном объеме.

Принимая во внимание, что предусмотренные законом меры по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом приняты, и извещение следует считать надлежащим, у суда имеются все основания, предусмотренные ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства. Представитель истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела и письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст. 34 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст. 25 данного закона сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Порядок вещевого обеспечения сотрудника органов внутренних дел предусмотрен статьей 69 ФЗ от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". На основании пункта 1 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 4 ст. 69 вышеназванного Федерального закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время").Как определено в пункте 1 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.

Согласно пункту 4 названных общих положений к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

Функции по вещевому, хозяйственному, социально-бытовому и транспортному обеспечению МВД по Чувашской Республике и подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне возложены на ФКУ «Центр хозяйственного сервисного обеспечения МВД по Чувашской Республике», которое вело учет выданных и полученных ответчиком П.А.М. предметов вещевого имущества личного пользования.

Как следует из материалов дела и установлено судом П.М.А. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 25.09.2023 г. в качестве стажера по должности полицейского патрульно-постовой службы полиции межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» на основании приказа от 22.09.2023 г. №222 л/с.

Прошедший испытательный срок П.М.А. приказом №311 л/с от 18 декабря 2023 года назначен на должность полицейского отделения патрульно-постовой службы полиции межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» с 25 декабря 2023 года.

25 декабря 2023 года с П.М.А. также заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, одним из пунктов которого (п.4.10) предусмотрена обязанность возместить МВД по Чувашской Республике стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с чем ответчик был ознакомлен под роспись.

Приказом МО МВД России «Алатырский» от 25.04.2025 г. №75 л/с с ответчиком был расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по инициативе сотрудника 28 апреля 2025 года.

Таким образом, в соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона N 342-ФЗ, на П.М.А. в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возложена обязанность возместить истцу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В период службы П.М.А. обеспечивался вещевым имуществом для личного пользования (форменным обмундированием) в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

В период службы, ответчику выдано вещевое имущество, в том числе: фуражка шерстяная, шапка-ушанка, брюки шерстяные, китель шерстяной. куртка шерстяная, рубашка белая с д/р ОВД, рубашка с/гор с д/р ОВД, рубашка типа «поло» т/с цв.пол,. полуботинки, полусапоги демисезонные, костюм зимний полиции, кепи летнее ОВД, костюм летний полиции, кепи демисезонное, костюм демисезонный ОВД, костюм ветровлагозащитный полиции, куртка флисовая для сотрудников ОВД, ботинки с высокими берцами, ботинки с высокими берцами утепленные, ботинки с текстильными берцами, шарф труба зимний, перчатки шерстяные, ремень поясной, всего на общую сумму 85749,68 руб.. Получение ответчиком указанных предметов вещевого имущества личного пользования подтверждается раздаточной ведомостью, карточкой учета вещевого имущества личного пользования.

Согласно пункту 7, 7.1,7.2 приказа МВД России от 10 января 2013 года N8 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые со службы в органах внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, расчеты с ними производятся в следующем порядке; за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения); за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

Согласно справке МВД по Чувашской Республике №238 от 28.04.2025 года на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования, сержанту полиции, полицейскому ОППСП МО МВД России «Алатырский» П.М.А. подлежит выплате денежная компенсация вместо новой формы одежды 14 наименований в сумме 3302,62 руб. на основании приказа №75 л/с от 25.04.2025 года. Данные денежные средства были перечислены П.М.А. 07 мая 2025 года, что подтверждается платежным поручением №7240 от 06.05.2025 года.

В соответствии с пунктом 30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 г. № 725, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение № 11 к настоящему Порядку). Согласно п. 30.2 данного Порядка учет задолженности и учет возмещенной задолженности осуществляется подразделением вещевого обеспечения.

Из представленной истцом справки-расчета №86 от 28.04.20025 г., содержащей перечень вещевого имущества, выданного и полученного П.М.А. с указанием срока носки, времени выдачи в носку, срока недоноса, цены нового предмета в месяц следует, что стоимость предметов вещевого имущества, выданного ответчику и полагавшегося к удержанию в связи с его увольнением со службы, с учетом срока носки составляет 51528,24 руб.

Между тем, взаиморасчет за предметы вещевого имущества личного пользования между сторонами до настоящего времени не произведен, поскольку ответчик П.А.М. не выплатил межмуниципальному отделу МВД России Алатырский» указанную сумму в счет стоимости вещевого имущества, полученного им в период работы в органах МВД РФ, с не истекшим сроком носки.

На претензионное письмо от 20.06.2025 г. №6228, направленное П.М.А. согласно реестру заказной корреспонденции исх. №274, ответчик не отреагировал, требование МО МВД России «Алатырский» о возмещении стоимости вещевого имущества в размере 51528,24 руб. руб. ответчиком не исполнено до настоящего времени, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и применяя приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу, что на ответчика, уволенного из органов внутренних дел на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", возлагается обязанность возместить истцу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которых к моменту увольнения ответчика не истек, в размере 51528 рублей 24 копейки.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика П.М.А. в доход муниципального образования "Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-234, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский» к П.М.А. о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшим сроком носки - удовлетворить.

Взыскать с П.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Чувашской Республике, код подразделения 210-001) в пользу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский» стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с неистекшим сроком носки денежные средства в размере 51528 (Пятьдесят одна тысяча пятьсот двадцать восемь) рублей 24 копейки.

Взыскать с П.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Чувашской Республике, код подразделения 210-001) в доход бюджета муниципального образования "Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики" (ИНН <***>, КПП 210001001, ОГРН <***>, Код по ОКТМО 97503000) государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий Н.Н. Акуловская

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2025 года.