Решение № 2А-508/2018 2А-508/2018~М-497/2018 М-497/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-508/2018

Дело № 2а-508/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И., с участием прокурора Михайловой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Большереченскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Большереченскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование указал, что приговором Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области на основании постановления Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на 07 месяцев 26 дней с установленными обязанностями: в трехдневный срок встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за поведением осужденного по месту жительства, не менять постоянного места жительства, работы без уведомления данного специализированного государственного органа, два раза в месяц являться в указанный специализированный государственный орган на регистрационные отметки, принять меры к трудоустройству.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Большереченскому району по категории «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор», так же был предупрежден о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, недопустимости антиобщественного поведения, так же были разъяснены последствия совершения двух и более административных правонарушений, в виде возможного установления административного надзора в отношении него.

ДД.ММ.ГГГГ срок условно – досрочного освобождения истек.

Предупреждения о недопустимости совершения административных правонарушений объявлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления и после отбытия наказания дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, ходатайствует перед судом об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок три года, установив ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета на выезд за пределы территории Большереченского района Омской области без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Большереченскому району, ФИО2, требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 требования признал частично, факт совершения административных правонарушений не оспаривал, не согласившись со сроком административного надзора в три года, находя его чрезмерно заявленным. Подтвердив факт совершения административных правонарушений. Так же просил снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель прокуратуры Михайлова Г.И. нашла заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, при условии если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных материалов следует, что приговором Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-13).

На основании постановления Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от наказания условно – досрочно на семь месяцев двадцать шесть дней (л.д. 14).

Согласно справке из ФКУ ИК -8 УФСИН России по Омской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1, в течении одного года, был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23,25).

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления срок судимости погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО1, был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания условно – досрочно ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст. 15, 86 УК РФ срок гашения его судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания и условия для установления в отношении него административного надзора.

В статье 4 указанного Федерального закона перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая все установленные судом обстоятельства, данные о личности ФИО1, характеризующегося с отрицательной стороны (л.д. 20), учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд считает обоснованным установить административный надзор сроком три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы Большереченского района Омской области без уведомления ОВД.

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Большереченскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, который исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, с установлением ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на выезд за пределы Большереченского района Омской области без разрешения ОВД.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большереченский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.С. Костючко