Решение № 2-100/2025 2-100/2025(2-970/2024;)~М-936/2024 2-970/2024 М-936/2024 от 26 марта 2025 г. по делу № 2-100/2025

Дело № 2-100/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года г. Курчатов

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Филипповской Ю.И.,

при секретаре Савкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (с учётом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учётом внесённых изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ №) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, указано, что ФИО2 приобрела стаж на соответствующих видах №), требуемый для досрочного назначения пенсии по старости по состоянию на 26.09.2024г., в стаж не засчитаны, в том числе, период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № диетсестры молочной кухни ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № – больничный по беременности и родам в ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России в должности медицинского статиста статотдела. Просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( с учётом внесённых изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ №) в части отказа во включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 № должности диетсестры молочной кухни ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) – больничный по беременности и родам в ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России в должности медицинского статиста статотдела и назначить пенсию со ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени надлежаще извещена.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержала в полном объёме, указав, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, просила в иске истцу отказать в полном объеме.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В п.3 и п.4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации было утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсии №) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> была принята на должность диетсестры молочной кухни МСЧ № ФМБА России в порядке служебного перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медстатиста статотдела временно (приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ).

Как <данные изъяты>

Как следует из Устава ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России, целями деятельности Учреждения являются медико – санитарное обеспечение работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, в том числе имеющих профессиональные заболевания, и населения отдельных территорий оказание им медицинской помощи, включая специализированную.

Согласно справки ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России № от ДД.ММ.ГГГГ Медико-санитарная часть № организована приказом Министерства Здравоохранения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнении Постановления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» Главное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации было реорганизовано в Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» Министерство здравоохранения Российской Федерации было преобразовано в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации. Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем стало именоваться Федеральным управлением медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» Министерство здравоохранения медицинской промышленности Российской Федерации преобразовано в Министерство здравоохранения Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем функционирует при Министерстве здравоохранения Российской Федерации и является государственным органом в его системе. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № упразднено Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации и образовано на его базе Федеральное медико-биологическое агентство при Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФМБА России, «Медико – санитарная часть №» переименована в Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Медико –санитарная часть №» Федерального медико – биологического агентства. Приказом ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ №у, Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Медико –санитарная часть №» Федерального медико – биологического агентства переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико –санитарная часть № Федерального медико – биологического агентства».

Разрешая <данные изъяты><данные изъяты>

<данные изъяты> молочной кухни должности медицинской сестры независимо от характера выполняемой работы основаны не неверном понимании норм материального права.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Должность диетсестры предусмотрена в лечебно-профилактических учреждениях в целях совершенствования организации лечебного питания и повышения эффективности его применения в комплексном лечении больных, однако лица, занимающие указанную должность, не выделены законодателем в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, с учетом специфики выполняемой ими работы и профиля учреждения.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж спорного периода работы в должности диетсестры молочной кухни у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований истца в этой части следует отказать.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

<данные изъяты> здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода нахождения на больничном по беременности и родам в ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России в должности медицинского статиста статотдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, в связи с чем истцу следует отказать в удовлетворении исковых требований в этой части.

С учетом отказа истцу во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных периодов правовых оснований для удовлетворения требований истца о досрочном назначении пенсии со ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска о назначении пенсии со ДД.ММ.ГГГГ истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.И. Филипповская