Решение № 2-68/2018 2-68/2018 (2-833/2017;) ~ М-739/2017 2-833/2017 М-739/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-68/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года п. Лух

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Верховской Е.П.,

при секретаре Малковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Пановского сельского поселения к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

Муниципальное образование «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Пановского сельского поселения обратилось в суд с указанным выше иском к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях по тому основанию, что согласно положениям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. (далее ФЗ № 101-ФЗ) право собственности истца на невостребованные земельные доли может быть признано по решению суда.

В ходе подготовки к судебному заседанию судом по ходатайству истца была произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим, а именно вместо Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в качестве ответчика была привлечена ФИО1.

Свои требования обосновывают тем, что постановлением Главы администрации Палехского района № от ДД.ММ.ГГГГ передан в коллективно-долевую собственность реорганизуемого колхоза «Рассвет» (ТОО «Рассвет») земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 6509 га. Указанным постановлением утвержден список лиц с определением доли каждого собственника по 8,3 га, в числе которых указан ФИО2. Этот земельный участок находится на территории Пановского сельского поселения. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Пановского сельского поселения Палехского муниципального района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в «Ивановской газете», на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных стендах Пановского сельского поселения 20 марта 2015 года. По инициативе администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоз «Рассвет» (ТОО «Рассвет»), однако общее собрание было неправомочно принимать решение, так как не было кворума. С момента публикации извещений и на общем собрании участников общей долевой собственности возражений не поступило. Постановлением администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района от 16 мая 2016 года №41 утвержден список невостребованных долей колхоза «Рассвет» (ТОО «Рассвет»), который впоследствии был опубликован в «Ивановской газете» 20 мая 2016 года, на официальном сайте Палехского муниципального района и размещен на информационных стендах поселения. Собственник земельной доли умер, наследники неизвестны.

Таким образом, с учетом уточненных исковых требований, а также положений ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., истец просит прекратить право собственности ФИО1, являющейся правопреемницей умершего ФИО2, на 1/871 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «колхоз Рассвет», и признать на нее право муниципальной собственности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, с заявленными требованиями согласна. В связи с этим, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица – администрации Палехского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется отзыв на исковое заявление, из которого следует, что просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражают.

Представитель третьего лица – СПК (колхоз) «Рассвет» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 15 ФЗ № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

В соответствии со ст. 1, п.1 ст. 12 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с п. 1, 8 ст. 12.1 настоящего ФЗ № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации Палехского района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Рассвет» передан в коллективно-долевую собственность граждан, о чем выдан Государственный акт. Из Государственного акта ИП № следует, что в коллективно-долевую собственность ТОО «Рассвет» передан земельный участок площадью 6509 га из земель сельскохозяйственного назначения. Приложением к данному Государственному акту является список собственников, где указан ФИО2 с размером доли – 8,3 га. (л.д.7-14).

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что собственником в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 61663855 кв.м., с кадастровым номером №, с местоположением по адресу: <адрес>, СПК «колхоз Рассвет», значится ФИО2 с размером доли 1/871 (л.д.15-16).

Постановлением Главы администрации Палехского района в 1992 году колхоз «Рассвет» был преобразован в порядке реорганизации в ТОО «Рассвет», затем в 1995 году - в колхоз «Рассвет», а в 2002 году - в СПК (колхоз) «Рассвет», который в настоящее время является действующим предприятием (л.д. 18-20).

По сообщению СПК (колхоз) «Рассвет» земельный участок с кадастровым номером № собственностью СПК не является, договоры аренды с собственниками земельных долей не заключались (л.д.30-31).

Администрацией Пановского сельского поселения Палехского муниципального района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, где указан ФИО2. Данный список опубликован в Ивановской газете № 21 (5815) от 20.03.2015 г., на официальном сайте и информационных щитах администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области (л.д.22).

По инициативе администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего ТОО «Рассвет» для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Извещение о проведении указанного выше общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в Ивановской газете № 21 (5917) от 18.03.2016 г., на официальной сайте и информационных щитах администрации Пановского сельского поселения. Однако общее собрание было неправомочным принимать решения из-за отсутствия необходимого кворума для принятия решения (л.д.23-24).

В связи с этим список невостребованных земельных долей по истечении 4 месяцев со дня опубликования был утвержден постановлением Главы администрации Пановского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно, где указан ФИО2. Данное постановление со списком собственников невостребованных земельных долей опубликовано в Ивановской газете № (5935) от ДД.ММ.ГГГГ Но возражений от наследников ФИО2 не поступило (л.д.25-26, 27).

По сведениям, представленным органом ЗАГС, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69).

Из информации нотариуса Палехского нотариального округа Ивановской области следует, что после смерти ФИО2 наследником, фактически принявшим наследство, является супруга, проживавшая с ним, ФИО2 Наследником по закону является дочь ФИО1. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником после ее смерти является ФИО1 (л.д.70, 68, 71).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним видно, что право собственности на долю в праве общей долевой собственности на рассматриваемый земельный участок за ФИО2 и его наследниками не зарегистрировано (л.д.39-67).

Указанные обстоятельства установлены судом на основании материалов гражданского дела в совокупности и сторонами по делу фактически не оспариваются.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО2 был обоснованно включен в список лиц, чьи земельные доли признаны невостребованными, так как ни он, ни его наследники не передавали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд, не зарегистрировали свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме этого возражений в письменном виде от наследников ФИО2 в орган местного самоуправления о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило. Порядок признания земельной доли невостребованной, установленный ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден.

Суд считает возможным признать за Пановским сельским поселением право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, изначально принадлежавшую ФИО2.

Возникновение у Пановского сельского поселения права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованной земельной доли, в силу ст.235 ГК РФ влечет прекращение права собственности у бывшего собственника.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования «Пановское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице Администрации Пановского сельского поселения к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право собственности Пановского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области на принадлежащую ФИО1, изначально принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, 1/871 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный в границах СПК «колхоз Рассвет» <адрес>, прекратив право собственности ФИО1 на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Верховская Е.П.