Решение № 2А-4633/2023 2А-4633/2023~М-1631/2023 М-1631/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2А-4633/2023

Дело № 2а-4633/2023

24RS0056-01-2023-002631-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Дю М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Стафиевской О.М.,

с участием прокурора Медвежонковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Красноярское» в лице начальника отдела участковых уполномоченных полиции и делам несовершеннолетних ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора, установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.12.2020 года в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Красноярское» в лице начальника ОУУПиДН ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 предъявил в суд вышеуказанный административный иск, мотивируя требования тем, что приговором Центрального районного суда г. Красноярска от 27.07.2020 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.12.2020 ФИО2 состоит под административным надзором сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 26.01.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока назначенного наказания. 14.04.2021 прибыл в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское», где в отношении него заведено дело административного надзора № 23/2021. При постановке на профилактический учет с ФИО2 проведена профилактическая беседа, разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорных лиц, а также последствия нарушения общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание, либо неисполнения возложенных судом ограничений. В связи с неоднократным привлечением ФИО2 к административной ответственности решением Центрального районного суда г. Красноярска от 09.08.2022, вступившим в законную силу 27.09.2022, ему были установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 ч. до 6-00 ч. Однако, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, продолжил нарушать порядок и условия нахождения под административным надзором путем совершения административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности 14.10.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 20.10.2022 и 15.11.2022 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, 14.01.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Указывает, что ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, у него недостаточно сформировано отношение к обществу, нормам и правилам поведения в обществе. ФИО2 имеет неустойчивую самооценку, испытывает трудности в контроле над своими эмоциями, чувствами, поведением, чаще всего не в состоянии преодолеть свои первые импульсивные эмоциональные реакции на происходящее, которые и определяют его поведение. Учитывая, что ФИО2 не проявил себя, как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, совершает правонарушения, что указывает на пренебрежительное отношение к условиям нахождения под контролем, а также свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления, а также, что применяемые меры контроля не достаточны, заявитель просит установить дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы города Красноярск.

Представитель ОП № 1 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское», надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО2 пояснил, что не согласен с административными исковыми требованиями.

Прокурор полагает необходимым заявление начальника ОУУПиДН ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» удовлетворить, установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Красноярск.

Дело в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав прокурора, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 27, 28 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда г. Красноярска от 27.07.2020 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.12.2020, вступившим в законную силу 21.01.2021, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять Субботину СВ.В. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 09.08.2022 удовлетворено административное исковое заявление МУ МВД России «Красноярское» ОП № 1, в лице начальника ОУУПиДН ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 – ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 ч. до 6-00 ч.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 27.09.2022 решение Центрального районного суда г. Красноярска от 09.08.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока назначенного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ОП № МУ МВД России «Красноярское» для постановки на учет в связи со сменой места жительства.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 проведена профилактическая беседа, в тот же день ФИО2 выдано предупреждение, в соответствии с которым ему разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорных лиц, особое внимание было уделено соблюдению им административных ограничений, установленных в отношении него судом, а также поведению в обществе в период нахождения под административным надзором. Также было разъяснено, что при нарушении общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание и неисполнении обязанностей и ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, суд может продлить срок административного надзора и дополнительно установить административные ограничения в течение срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» от 04.02.2023 ФИО2 не работает и к трудоустройству не стремится, по месту жительства систематически употребляет спиртное, ведет паразитический образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности. На проводимую профилактическую работу внешне реагирует правильно, однако, должных выводов для себя не делает и к исправлению не стремится. В употреблении спиртных напитков в общественных местах, наркотических средств – замечен не был. За время проживания жалоб и заявлений на поведение ФИО2 в адрес ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» не поступало. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Таким образом, судом установлено, что поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, совершение административных правонарушений свидетельствует о том, что у него недостаточно сформировано отношение к обществу, нормам и правилам поведения в обществе. ФИО2 не проявил себя, как лицо, вставшее на путь исправления, совершая правонарушения, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, что свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления, а также что применяемые меры контроля не достаточны.

При данных обстоятельствах, в целях обеспечения эффективного профилактического воздействия на ФИО2, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить установленные ФИО2 решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.12.2020 административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы города Красноярск.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-271, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Красноярское» в лице начальника ОУУПиДН ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.12.2020 (с учетом решения Центрального районного суда г. Красноярска от 09.08.2022) административным ограничением: запрет выезда за пределы города Красноярск.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья М.А. Дю