Решение № 2А-35/2020 2А-35/2020~М-34/2020 М-34/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-35/2020

Дело №2а-35/2020

УИД 27RS 0018-01-2020-000042-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 г. с. Аян Аяно-Майского района

Хабаровского края

Аяно-Майский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бобелевой И.Г., при секретаре судебного заседания Катаевой Н.П., с участием помощника прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края Сотникова Э.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аяно-Майского района Хабаровского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование поданного административного иска прокурор указал, что прокуратурой Аяно-Майского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». В ходе проверки выявлена интернет-страница с адресом в сети «Интернет»: https://vmire.life/video/W63gBXZ14Yk, содержащая в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно информацию о способах изготовления и использования запрещенных орудий охоты, вылова водных биологических ресурсов, а также о способах изготовления и использования орудий вылова с применением электротока. Поскольку постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 №694 «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока отнесены к запрещенным товарам, за указанные действия ст.8.17, ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, ч.1 ст.256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность, указанная интернет-страница может способствовать совершению административных правонарушений и преступлений. В этой связи прокурор обратился с административным иском в суд и просит суд признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную по адресу: https://vmire.life/video/W63gBXZ14Yk.

Определением судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 04.03.2020 указанный административный иск принят к производству Аяно-Майского районного суда Хабаровского края, возбуждено производство по административному делу.

Определениями судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 04.03.2020 к производству Аяно-Майского районного суда Хабаровского края приняты административные иски прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной по адресам:

https://russiabazar.com/show/elektroudochka-fisher-f--kupit-id14379.html ;

https://www/stroylist.ru/Elektroudochka-samus-725-ms+89179596707.html ;

https://salda.ws/video.php?q=электроудочка ;

https://www.sdki.ru/ads/1122742.html ;

https://www.fishing-fisher.ru.

Определением Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 12.05.2020, в соответствии с ч.1 ст.136 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные административные иски прокурора объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании помощник прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края Сотников Э.Г. на удовлетворении заявленных требований настаивал, сославшись на доводы, изложенные в административных исках. Дополнительно уточнил требования о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной в сети «Интренет» по адресу: https://www.sdki.ru/ads/1122742.html, указав на то, что по состоянию на 15.05.2020 адрес указанной интернет-страницы изменен: https://www.sdki.ru/ads/1122821.html.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, однако в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, однако в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления.

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свободы мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (части 1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ).

В силу пп.1 п.4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-Ф3 «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п.13 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (п.14 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ).

В соответствии с п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 №694 в соответствии с ч.6 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В указанный Перечень включены, в том числе электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Частью 1 ст.256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за ну (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Таким образом, действующим законодательством установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые направлены на совершение уголовно-наказуемых деяний, а также могут подтолкнуть к противоправному поведению, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (части 1 и 2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Аяно-Майского района Хабаровского края в ходе проверки и поиска ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц адресов интернет-страниц в сети «Интренет»:

https://vmire.life/video/W63gBXZ14Yk ;

https://russiabazar.com/show/elektroudochka-fisher-f--kupit-id14379.html ;

https://www/stroylist.ru/Elektroudochka-samus-725-ms+89179596707.html ;

https://salda.ws/video.php?q=электроудочка ;

https://www.sdki.ru/ads/1122742.html ;

https://www.fishing-fisher.ru.

На указанных интернет-страницах находится информация о реализации орудий вылова с применением электротока. Распространение данной информации в соответствии с законодательством на территории Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправные действия, юридически значимым является сам факт распространения на Интернет-ресурсе такой информации. Установление данного факта является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам:

https://vmire.life/video/W63gBXZ14Yk ;

https://russiabazar.com/show/elektroudochka-fisher-f--kupit-id14379.html ;

https://www/stroylist.ru/Elektroudochka-samus-725-ms+89179596707.html ;

https://salda.ws/video.php?q=электроудочка ;

https://www.sdki.ru/ads/1122742.html ;

https://www.fishing-fisher.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные иски прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам:

https://vmire.life/video/W63gBXZ14Yk ;

https://russiabazar.com/show/elektroudochka-fisher-f--kupit-id14379.html ;

https://www/stroylist.ru/Elektroudochka-samus-725-ms+89179596707.html ;

https://salda.ws/video.php?q=электроудочка ;

https://www.sdki.ru/ads/1122742.html ;

https://www.fishing-fisher.ru

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению для включения страниц сайта:

https://vmire.life/video/W63gBXZ14Yk ;

https://russiabazar.com/show/elektroudochka-fisher-f--kupit-id14379.html ;

https://www/stroylist.ru/Elektroudochka-samus-725-ms+89179596707.html ;

https://salda.ws/video.php?q=электроудочка ;

https://www.sdki.ru/ads/1122742.html ;

https://www.fishing-fisher.ru

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Аяно-Майский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Г. Бобелева