Решение № 2А-591/2019 2А-591/2019~М-208/2019 М-208/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2А-591/2019

Дело № 2а-591/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь 22 апреля 2019 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Безматерных О.В.,

при секретаре Зуевой О.В.,

с участием помощника прокурора Пермского района Раева Ю.А.,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, мотивируя требования следующим.

ФИО1 осужден последний раз ДД.ММ.ГГГГ. Индустриальным районным судом <адрес> по ст. 166 ч.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания. Решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес> и Пермского муниципального района <адрес>. В Отделе МВД России по <адрес> на ФИО1 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ. Утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ., данный график выдан под роспись ФИО1, также он был ознакомлен с административными ограничениями, разъяснены положения закона об административном надзоре, предупрежден об ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей. С момента постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: административный протокол по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (смена места жительства), постановлением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.; административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (отсутствовал по месту жительства в ночное время ДД.ММ.ГГГГ.), постановлением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.; административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (отсутствовал по месту жительства в ночное время ДД.ММ.ГГГГ.), постановлением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.; административный протокол по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (отсутствовал по месту жительства в ночное время в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), постановлением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Профилактические меры какого-либо воздействия на ФИО1 не возымели, имеется стойкое нежелание встать на путь исправления. Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения обязательной явкой для регистрации в Отдел полиции по месту жительства (пребывания) два раза в месяц.

Представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании на административном иске настаивала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, подтвердил, что им были допущены административные правонарушения, за которые он был привлечен к ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден Индустриальным городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания, что следует из справки ИЦ ГУ МВД России по <адрес> (л.д.12-14).

Решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел (л.д. 6).

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4).

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что после установления в отношении ФИО1 решением Соликамского городского суда <адрес> от 20.12.2017г. административного надзора, им четыре раза в течение одного года были совершены административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных административных ограничений, за что он был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлениями начальника полиции Отдела МВД России по <адрес> и заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, по фактам отсутствия по месту жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов ДД.ММ.ГГГГ., смена места жительства (л.д.15-18).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике инспектора по ОиО АН УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по <адрес> ФИО1 проживает с мамой ФИО6 по адресу: <адрес>, работает разнорабочим у ИП ФИО4. ФИО1 ранее неоднократно судим за тяжкие преступления против собственности, против жизни и здоровья, против порядка управления, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. С момента постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей (л.д. 19).

Указанные факты неоднократного совершения ФИО1 административных правонарушений, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями административного органа, свидетельствуют о том, что установленные административные ограничения не имеют на него должного профилактического воздействия, являются недостаточными, поскольку не способствуют исправлению административного ответчика и исключению с его стороны противоправного поведения. В связи с этим, учитывая определенные законом цели и задачи административного надзора, характер совершенных административных правонарушений, полные данные о личности административного ответчика, принимая во внимание изменения, внесенные в п.5 ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ, суд считает возможным установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья: О.В.Безматерных

Подлинник подшит

в административное дело № 2а-2301/2018

Пермского районного суда Пермского края

59RS0008-01-2019-000280-27