Постановление № 5-479/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-479/2017

материал № 5-479/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 02 октября 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 51»,

УСТАНОВИЛ:

27.09.2017 г. в 16-30 час. при проведении проверки выполнения постановления Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 23.06.2017 г. в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51», расположенного по юридическому и фактическому адресу: <...>, выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КРФоАП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: учебные помещения, расположенные на четвертом этаже здания школы находятся в аварийном состоянии - от протекания крыши видны видимые подтеки и дефекты перекрытия на потолках и стенах, за счет не герметичности кровли проникают внешние осадки, происходит затопление учебных кабинетов четвертого этажа, потолки и стены поражены грибком, поверхность стен не позволяет проводить влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям ст. 11, 24, 28, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.4, п. 4.28, п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах» (изменения № 3 в СанПиН 2.4.2.2821-10).

В судебном заседании должностное лицо главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО2, действующая на основании доверенности № от 30.12.2016, пояснила, что обстоятельства, указанные в протоколе об АП полностью подтверждены прилагаемыми к протоколу материалами. 27.09.2017 вынесен протокол о временном запрете деятельности четвертого этажа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51» время фактического прекращения деятельности 27.09.2017 г. в 16-30 ч. Считает необходимым для осуществления мер, направленных на устранение нарушений, приостановить деятельность четвертого этажа школы на срок не менее 90 суток.

В судебном заседании представитель юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51» и.о. директора Снежная В.В. действующая на основании выписки из приказа № от 27.09.2017, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении полностью согласна. Сведения, указанные в протоколе, соответствуют действительности, в настоящий момент начат ремонт кровли. Согласна с позицией специалиста-эксперта ФИО2 о сроке приостановления деятельности.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений подтверждена материалами дела.

В судебном заседании установлено, что 27 сентября 2017 года в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51» составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФоАП.

В соответствии со ст. 11, ст. 24, ст. 28, ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

статья 11 - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг;

статья 24 - при эксплуатации общественных помещений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила;

статья 28 в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства;

статья 29 - санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно п. 4.28, п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (изменение №3 в СанПиН 2.4.2.2821-10):

п. 4.28 - потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств,

п. 4.29 - полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум, полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

Проверкой установлены нарушения указанных норм.

Указанные нарушения не отрицает представитель юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51» ФИО3, они подтверждаются письменными материалами дела, а именно.

протоколом № об административном правонарушении от 27.09.2017;

протоколом о временном запрете деятельности от 27.09.2017 г.,

протоколом осмотра здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51» от 27.09.2017.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КРФоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

В связи с аварийным состоянием четвертого этажа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51» не представляется возможным эксплуатация учебных помещений четвертого этажа, так как данная ситуация может повлечь причинение вреда здоровью детей.

С учетом того, что дальнейшая эксплуатация учебных помещений четвертого этажа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51» создает угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Мероприятием, необходимым для обеспечения исполнения данного административного наказания, является запрет деятельности четвертого этажа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51».

Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании ст. 3.12, ст. 6.4, ст. 29.9, ст. 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Установить вину юридического лица Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 51» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации учебных помещений четвертого этажа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 51»сроком на 90 (девяносто суток), начиная с 16-30 часов 27.09.2017 г.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что на основании ходатайства юридического лица судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья подпись ФИО1

Подлинный документ подшит в материале № 5-479/2017 Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области