Решение № 12-11/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 12-11/2019

№ 12-11/2019


РЕШЕНИЕ

07 марта 2019 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 08 февраля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 08 февраля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С указанным постановлением не согласился ФИО1 и обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Алтай, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, инспектора ОРППС отдела МВД России по г. Горно-Алтайску ФИО2, представителя Отдела МВД по г. Горно-Алтайску ФИО3, возражавших против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Часть вторая данной статьи предусматривает те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из протокола об административном правонарушении № от 07 февраля 2019 года следует, что 07 февраля 2019 года в 18 часов 20 минут в г. Горно-Алтайске в районе дома №129 по ул. Кучияк ФИО1, находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, пытался учинить драку, на сделанное замечание реагировал неадекватно, продолжил выражаться нецензурной бранью, схватил за форменную одежду сотрудника полиции, сорвал нагрудной знак, сбил головной убор, пытался нанести удары, на неоднократные замечания прекратить противоправные действия плюнул сотруднику полиции в лицо, выражая явное неуважение к обществу, нарушая общественный порядок и спокойствие, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Материалы административного дела были переданы на рассмотрение судье Горно-Алтайского городского суда.

Судья, исследовав собранные по делу доказательства, признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, и назначил ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положения данной статьи относительно соблюдения принципа законности при разрешении настоящего дела не соблюдены, поскольку судьей городского суда не приняты во внимание положения статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об общих правилах назначения административного наказания.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Так, правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, в совершении которого ФИО1 признан виновным судьей городского суда, влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В нарушение указанных норм и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, оспариваемым постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, то есть ниже минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Горно-Алтайского городского суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Кроме того, из пояснений сотрудников полиции данных ими в судебном заседании следует, что за оказанное им со стороны ФИО1 сопротивление, они обратились в Следственный комитет с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1

ФИО1 пояснил, что его вызывали в Следственный комитет к следователю, возбуждено ли в отношении его уголовное дело ему неизвестно.

При новом рассмотрении дела необходимо выяснить данное обстоятельство, при наличии учесть и исключить повторное привлечение ФИО1 к ответственности за одни и те же действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 08 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Верховного Суда

Республики Алтай Б.Е. Антух