Решение № 2-363/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-363/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017г. п. Тюльган

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Рыбчук Е.В.,

с участием:

истца ФИО1 представителей ответчика и

третьего лица ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» о взыскании причитающихся выплат к заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила службу по контракту в органах уголовно-исполнительной системы, в должности начальника филиала по <адрес> федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области».

Выплата денежного довольствия производилась ей без учета коэффициента «1.3» с сентября 2014 года по февраль 2017 года. Сумма недоплаченная к заработной плате составила 158332,68р.

Просит суд обязать федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» произвести перерасчет и выплатить ей за период с сентября 2014 года по февраль 2017 года денежное довольствие с учетом коэффициента «1.3» в сумме 158332,68 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить. Показала, что в указанный период времени работала непосредственно в <адрес>, в связи с чем, денежное довольствие ей должно быть выплачено с учетом повышенного коэффициента.

Представители ответчика ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 и ФИО2, возражали против иска, ссылаясь на то, что ФИО1 не являлась военнослужащей, в связи с чем, к ней применим закон № 283 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При выходе на пенсию, истице были выплачены все причитающиеся денежные суммы. Требования ФИО1 о выплате денежного довольствия с учетом коэффициента 1,3 не законные.

Представитель третьего лица УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 против иска возражала, по основаниям указанным выше.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 по следующим основаниям.

Приказом УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 уволена по выслуге срока службы, дающего право на пенсию с должности начальника филиала по г Байконуру федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец зарегистрирована по месту пребывания в городе <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания № и №.

Согласно справки ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ, в должности начальника филиала по <адрес> федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в суд представлен расчет недоплаченной суммы денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым при применении коэффициента 1,3 сумма недоплаченного денежного довольствия составила 158332,68 рублей.

По решению 26 гарнизонного военного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворен иск ФИО1 к ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области о взыскании денежного довольствия с учетом районного коэффициента 1,4, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 266943 руб 05 коп.

Указанное решение суда было исполнено УФК по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР № 1644 РС от 20.07.1987 года, к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций, учреждений и воинских частей, расположенных в городе Ленинске (ныне город Байконур) Республикик Казахстан установлен районный коэффициент 1,4.

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьями 315 - 317 Трудового кодекса РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ.

Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Согласно п.3 ст.2 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Из подпункта 8 ч.6 ст.2 указанного Закона, следует, что денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным званием,которые составляют оклад месячного денежного содержания,к которым относятся, в том числе- коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года №1014-1 до принятия соответствующих законодательных актов России,нормы бывшего СССР применяются в части, не противоречащей законодательству РСФСР.

В силу статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о социальных гарантиях граждан Российской Федерации и Республики Казахстан, проживающих и (или) работающих на комплексе «Байконур» от 12 октября 1998 года, ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 6 декабря 2000 года № 144-ФЗ, социальные гарантии указанной категории граждан Российской Федерации обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Соглашением.

Тот факт,что территория космодрома Байконур и города Ленинска(ныне город Байконур),в которой проходили службу сотрудники филиала по г.Байконур ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, относятся к районам с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, подтверждается: Соглашением стран СНГ о сотрудничестве в области охраны здоровья населения от 26.06.1992 года,постановлением Правительства РФ от 01.10.1994 года № 1122, постановлением Правительства РФ от 23.01.2001 N 48 "Об отпусках сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями" ( п.3).

Районный коэффициент 1,4,установленный Распоряжением Совета Министров от 20.07.1987 года № 1644РС на территории г.Байконур и комплекса «Байконур»не отменен и подлежит применению для заработной платы работникам учреждений, фактически работающим в г.Байконур.

Судом установлено,что истец с сентября 2014 года по февраль 2017 года выполняла свои служебные обязанности в <адрес> Республики Казахстан, в связи с чем, ее денежное довольствие должно быть рассчитано с применением коэффициента 1,4.

Из расчета денежного довольствия ФИО1, произведенного и выплаченного ответчиком, усматривается, что работодателем не применен повышенный коэффициент в размере 1,4.

Анализируя собранные доказательства и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том,что ответчиком нарушены права истца на получение денежного довольствия с учетом повышенного коэффициента 1,4.

Учитывая, что судом разрешаются требования в пределах заявленных в иске, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с ответчика суммы недополученного денежного довольствия в размере 158332,68 рублей. (с применением коэффициента 1,3 заявленного истцом),за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 193– 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» о взыскании причитающихся выплат к заработной плате - удовлетворить.

Обязать федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» выплатить ФИО1 ФИО11 доплату к выплаченному денежному довольствию за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 158332,68 рублей (сто пятьдесят восемь тысяч триста тридцать два рубля 68 копеек),с учетом заявленного ею коэффициента 1,3.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2017 года

Судья Н.Н. Власова