Решение № 2А-5639/2025 2А-5639/2025~М-3634/2025 М-3634/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2А-5639/2025

Дело № 2а-5639/2025

УИД 35RS0010-01-2025-006476-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда

04 июля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО2 к УФССП России по Вологодской области, судебным приставам - исполнителям ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3 и ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2) обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя.

В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении в ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО1 в пользу взыскателя - ИП ФИО2 Взыскателем был проведен анализ сведений о ходе исполнительного производства, в ходе которого установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят неполный перечень мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Таким образом, судебным приставом-исполнителем со дня возбуждения исполнительного производства выполнен не весь комплекс мер принудительного характера направленных на исполнение исполнительного документа, а именно:

- судебным приставом - исполнителем не обновлен запрос из подразделения ГИБДД для получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (апрель 2024 г.);

- судебным приставом - исполнителем не обновлен запрос из подразделения Росреестра о правах отдельного лица на имевшиеся/имеющиеся у него объекты недвижимости (апрель 2024 г.);

- судебным приставом - исполнителем не обновлен на запрос из ПФР о получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (апрель 2024 г.);

- судебным приставом - исполнителем не обновлен запрос из ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических. (апрель 2024 г.);

- судебным приставом - исполнителем не направлен запрос в ЗАГС, об установлении семейного положения должника;

- судебным приставом - исполнителем не направлен запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах;

- судебным приставом - исполнителем не направлен запрос в Центр занятости с целью установления наличия пособия по безработице;

- судебным приставом - исполнителем не направлен запрос в АО РЕЕСТР с целью установления наличия ценных бумаг должника;

- судебным приставом - исполнителем не направлен запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс -деньги, Юmoney;

- судебным приставом - исполнителем не направлен запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника.

Также по состоянию на 18.02.2025 года у взыскателя отсутствует информация относительно того, осуществлялся ли выход по адресу должника, установлено ли местонахождение ФИО1 и его имущества. Кроме того, взыскателю недоступны сведения о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ в связи с отсутствием полномочий.

Просил признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Вологде № 1 ФИО5 в нарушении положений ст. 10, 118 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения. Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО4 по исполнительному производству № от 16.09.2024 года выразившееся в:

- нарушении ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения в РФ», выразившееся в принятии судебным приставом - исполнителем неполных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- нарушении п. 3 ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в принятии неполных мер принудительного характера;

- нарушении ч. 4 ст. 127 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», выразившееся в неисполнении постановления принятого по результатам рассмотрения жалобы в установленный законом срок.

Обязать судебного пристава исполнителя ФИО4 выполнить необходимые исполнительные действия в полном объеме, а именно направить запросы и истребовать ответы на запросы:

- обновить запрос в подразделения ГИБДД для получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах и истребовать ответ;

- обновить запрос в Росреестр о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и истребовать ответ;

- обновить запрос в ПФР о получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица и истребовать ответ;

- обновить запрос ФНС и истребовать ответ;

- направить запрос в ЗАГС, об установлении семейного положения должника;

- направить запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах;

- направить запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице;

- направить запрос в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника;

- направить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmoney;

- осуществить выход по адресу должника с целью установления факта проживания и вручения требования о явке на прием к судебному приставу - исполнителю (копию акта, составленного по итогам осуществления выхода по адресу проживания должника, направить взыскателю).

В случае уклонения должника от явки к судебному приставу-исполнителю, вынести постановление о принудительном приводе должника на прием.

Провести коррекцию сведений о контрагенте (Взыскателе) в системе ПК АИС для корректной работы раздела портала ЕГПУ о ходе исполнительного производства;

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 предоставить в адрес ИП ФИО2 актуальные сведения по исполнительному производству, а именно, сведения о направленных запросах с датами в регистрирующие органы и сведения о полученных ответах на них.

В процессе рассмотрения дела к участию в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3, УФССП России по Вологодской области, в качестве заинтересованного лица - ООО ПКО «ЭОС». Административный ответчик ГУФССП по Челябинской области исключен из числа административных ответчиков.

Административный истец уточнил исковые требования в части указания номера исполнительного производства - № от 14.02.2020 года.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО4 административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО5, представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области, административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО1, представитель заинтересованного лица ООО ПКО «ЭОС» не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае такая совокупность условий не усматривается.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

14.02.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 возбуждено исполнительное производство №, предметом которого является задолженность по кредитному договору в размере 142 699,58 руб. Первоначальным взыскателем выступало ОАО АКБ «Пробизнесбанк».

23.07.2024 года судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 произведена замена взыскателя с ОАО АКБ «Пробизнесбанк» на ИП ФИО2

Судебным приставом – исполнителем совершены выходы по адресу места жительства должника: 07.08.2024 года, 20.10.2024 года, 23.12.2024 года, 31.01.2025 года, 17.02.2025 года, 23.04.2025 года. Составлены акты о не проживании должника, об отсутствии транспортных средств вблизи дома.

Согласно ответу регистрирующих органов, должник является собственником двух транспортных средств: Киа, государственный регистрационный знак № МАЗ3437041-262, Киа, государственный регистрационный з № (ответ на запрос от 26.05.2025 года).

Согласно ответу регистрирующих органов, должник является собственником здания по адресу: <адрес>, и земельного участка по адресу: <адрес> (ответ на запрос от 26.05.2025 года). По данному адресу должник имеет регистрацию, но не проживает.

Согласно сведениям ПФР от 02.07.2020 должник трудоустроен в ПК «ВМК». Судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об удержании задолженности из заработной платы.

Согласно сведений ФНС от 08.02.2024 года должник трудоустроен в ООО «Леон». Судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об удержании из заработной платы (постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Вологде № 1 от 08.02.2024 года).

Согласно сведений ЗАГС от 04.07.2025 должник не состоит в браке, не разводился, ФИО не изменял, записей о смерти не имеется.

Согласно поступившим ответов из банков, на имя должника открыты счета в банках ПАО «Сбербанк», АО «Банк «Вологжанин», ПАО «Росбанк», филиал «Центральный «ПАО «Совкомбанк». Судебным приставом – исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращениии взыскании на денежные средства должника, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

02.07.2025 года должник погасил задолженность по исполнительному производству.

04.07.2025 года денежные средства распределены (постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Вологде № 1 от 04.07.2025 года).

04.07.2025 года исполнительное производство № окончено (постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Вологде № 1 от 04.07.2025 года).

На основании вышесказанного следует, что судебным приставом-исполнителем выявлен полный комплекс мер по установлению имущественного положения должника, принятию мер принудительного взыскания задолженности. В связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 295 – 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО2 к УФССП России по Вологодской области, судебным приставам - исполнителям ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3 и ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025.