Решение № 2А-118/2020 2А-118/2020~М-77/2020 М-77/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-118/2020

УИД: 02RS0011-01-2020-000156-32

Дело № 2а-118/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Унутова Э.Д., при секретаре Иркитовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко», администрации муниципального образования «Шебалинский район» о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд с административным иском к МБДОУ детский сад «Солнышко» (далее, также – Учреждение), администрации МО «Шебалинский район» (далее, также – Администрация) о:

-признании незаконным бездействия Учреждения, выразившегося в не оснащении здания МБДОУ детский сад «Солнышко» системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112»;

-обязании Учреждения в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда оснастить здание МБДОУ детский сад «Солнышко» системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112»;

-обязании Администрации произвести финансирование на устранение нарушений требований законодательства об антитеррористической защищенности здания МБДОУ детский сад «Солнышко» по оснащению системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112».

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки, установлено, что Учреждением не приняты меры по оснащению здания МБДОУ детский сад «Солнышко» системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112».

Существующая в Учреждении система защищенности объекта не позволяет обеспечить требуемый уровень антитеррористической защищенности образовательного учреждения, так как охранная сигнализация и канал передачи тревожных сообщений не имеет выхода в подразделения войск национальной гвардии РФ или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру «112», что свидетельствует о ненадлежащей защите образовательного учреждения и создает возможность для проникновения и пребывания в образовательном учреждении посторонних лиц и совершения противоправных действий (в том числе террористических актов). Надлежащая антитеррористическая защищенность необходима для пресечения преступлений террористической направленности, обеспечения безопасности жизни и здоровья учащихся, работников и посетителей учреждения, а также их защиты от любых посягательств со стороны третьих лиц.

В нарушение требований закона в школе и детском саду отсутствует тревожная кнопка, передающая сообщения в подразделения войск национальной гвардии РФ или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по номеру «112».

До судебного заседания представители административных ответчиков Учреждения и Администрации предоставили заявления о признании иска в полном объеме, рассмотрении дела в их отсутствие.

Помощник прокурора Вдовин Д.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из ответа заведующей МБДОУ детский сад «Солнышко» ФИО1 от 03.02.2020 следует, что устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности Учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования.

Таким образом, судом установлено, что в здании МБДОУ детский сад «Солнышко» отсутствует канал передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел или в ситуационные центры «Службы 112». При этом, данная мера является обязательной и направлена на пресечение преступлений террористической направленности.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание административного иска административными ответчиками.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко», администрации муниципального образования «Шебалинский район» о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко», выразившееся в не оснащении здания МБДОУ детский сад «Солнышко» системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112».

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда оснастить здание МБДОУ детский сад «Солнышко» системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112».

Обязать администрацию муниципального образования «Шебалинский район» произвести финансирование на устранение нарушений требований законодательства об антитеррористической защищенности здания МБДОУ детский сад «Солнышко» по оснащению системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру «112».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25 марта 2020 года

Судья Э.Д. Унутов