Постановление № 5-43/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 5-43/2019

М№5-43/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тихорецк 18 апреля 2019 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Данилова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Н.В.,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении -представителя ГБУ СО КК «Архангельский психоневрологический интернат» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, поступивший из Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю административный материал в отношении:

ГБУ СО КК «Архангельский психоневрологический интернат», зарегистрированного по <адрес>

совершившего правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю на основании приказа от 15 марта 2019 г. № П-80/01/1-01/19 в отношении ГБУ СО КК «Архангельский ПНИ» проведена внеплановая выездная проверка осуществления государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

В рамках проверки выявлены нарушения лицензионных требований, установленных пунктом 46 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", которые зафиксированы в акте проверки от 02 апреля 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу установлено, что учреждение осуществляет медицинскую деятельность по направлению "Организация здравоохранения и общественное здоровье" без специального разрешения (лицензии).

Представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного материала в его отсутствие, где указал, что доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала полностью и просила суд при назначении наказания ограничится предупреждением, а также при вынесении судом решения о привлечении к административной ответственности просила учесть следующие обстоятельства: а именно незамедлительное принятие мер учреждением по устранению выявленного нарушения; степень вины совершенного административного правонарушения, которое совершено по неосторожности, характер совершенного правонарушения, не повлекшего причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; отсутствие имущественного ущерба; а также тот факт, что правонарушение совершено учреждением впервые.

Вина ГБУ СО КК «Архангельский ПНИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №47/19 от 02.04.2019г., уведомлением о составлении протоколов от ДД.ММ.ГГГГ актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ года, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией, заявлением, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, положением.

В соответствии с ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц- от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ГБУ СО КК «Архангельский ПНИ» является признание вины представителя юридического лица в совершении административного правонарушения, принятие мер к устранению допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГБУ СО КК «Архангельский ПНИ», судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей срезе, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что административное правонарушение было совершено им впервые, не причинен вред жизни и здоровью людей, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУ СО КК «Архангельский ПНИ», расположенный по <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение десяти суток со дня его принятия.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края Н.В. Данилов