Решение № 2А-2430/2020 2А-2430/2020~М-1662/2020 М-1662/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-2430/2020

Дело № 2А-2430/2020

УИД: 16RS0049-01-2020-003214-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 г. г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к старшему судебному приставу ФИО4 РОСП г. Казани ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО4 РОСП г. Казани ФИО3, ФИО4 РОСП г. Казани, УФССП по РТ об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обосновании своих требований указав следующее.

В Ново-Савиновский РОСП г. Казани было направлено заявление с оригиналом исполнительного листа по делу № 2-21-925/19 от 9 августа 2019 г., выданного мировым судьей судебного участка № 21 по судебному району г. Набережные Челны в отношении должника АО «НАСКО».

23 апреля 2020 г. он узнал о нарушении своих прав, получил письмо прокуратуры от 13.04.2020 № 330-2020, которым установлен факт бездействия. Данное бездействие приводит к нарушению прав взыскателя и причинению убытков. Не выполнены обязанности по своевременному исполнению судебного акта, не приняты все предусмотренные законом меры по выявлению имущества должника и обращению на него взыскания. До настоящего времени ФИО1 не получено постановление о возбуждении, либо об окончании исполнительного производства.

На основании вышеизложенного, просит суд признать незаконным бездействие отдела либо пристава ФИО3, ФИО4 РОСП г.Казани, выразившееся в неисполнения обязанностей по своевременному исполнению исполнительного производства, в неисполнении обязанностей по своевременному совершению всех предусмотренных законом исполнительных действий. Также просил суд признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, выразившееся в неисполнении обязанностей по организации и осуществлению контроля за деятельностью отдела, который должен был принять исполнительный лист к производству.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Данные лица также были извещены в соответствии с ч. 8 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 5, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее – стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП г. Казани от 28 февраля 2020 г. ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 152020/20/16006-ИП от 28.02.2020, по исполнительному листу 2-21-925/19 от 09.08.2019, выданному судебным участком № 21 по судебному району г. Набережные Челны о взыскании 30.299,08 рублей с АО «НАСКО» в пользу ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП г. Казани от 28 февраля 2020 г. ФИО3, исполнительное производство № 152020/20/16006-ИП от 28.02.2020 окончено, поскольку в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что должник признан банкротом. По состоянию на 28.02.2020 задолженность по исполнительному производству составляет 30.299,08 рублей.

Соответственно в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнения обязанностей по своевременному исполнению исполнительного производства, в неисполнении обязанностей по своевременному совершению всех предусмотренных законом исполнительных действий, надлежит отказать, поскольку исполнительное производство было окончено в день его возбуждения, то есть до истечения двухмесячного срока установленного для исполнения требований исполнительного документа.

В тоже время установлен факт нарушения сроков принятия решения о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № 2-21-925/19 от 09.08.2019, выданному судебным участком № 21 по судебному району г. Набережные Челны о взыскании 30.299,08 рублей с АО «НАСКО» в пользу ФИО1

Согласно ответу Прокуратуры ФИО4 района г. Казани от 13 апреля 2020 г. № 330-2020 установлен факт нарушения сроков принятия решения о возбуждении исполнительного производства.

Также не представлены доказательства направления ФИО1 копий постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП г. Казани от 28 февраля 2020 г. ФИО3 о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства.

Представленные копии списков почтовых отправлений, судом не принимаются, поскольку не представлены подлинники данных документов, кроме того, согласно данным спискам, почтовые отправления направлялись по адресу: <...> в то время как адрес административного истца: <...>.

Данное обстоятельство указывает на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП г. Казани ФИО3, а также на незаконное бездействие старшего судебного пристава ФИО4 РОСП г. Казани ФИО2 по контролю за деятельностью ФИО4 РОСП г. Казани.

Оснований для удовлетворения административных исковых требований к ФИО4 РОСП г. Казани, УФССП по РТ не имеется, поскольку нарушений прав административного истца со стороны данных лиц не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 к старшему судебному приставу ФИО4 РОСП г. Казани ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО4 РОСП г. Казани ФИО3, ФИО4 РОСП г. Казани, УФССП по РТ об оспаривании бездействия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО4 РОСП г. Казани ФИО2 по контролю за деятельностью ФИО4 РОСП г. Казани.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП г. Казани ФИО3 по непринятию решения о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, а также не направлению копий постановлений: о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства.

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФИО4 РОСП г. Казани, УФССП по РТ об оспаривании бездействия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья подпись Р.В. Королёв

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 г.