Постановление № 5-79/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-79/2020

УИД 24RS0032-01-2020-000568-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 11 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Бойко И.А.,

с участием дежурного дежурной части ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1,

переводчика ФИО2,

привлекаемого лица ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> ФИО3 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

10.02.2020г. в 14 час. 20 мин. по адресу: <...> был проверен гражданин <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Д.Т. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что выразилось в пребывании (проживании) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) по истечении установленного законного срока пребывания, а также в том, что в установленный срок по окончании законного срока пребывания, то есть после 19.07.2013г., за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как установлено в ходе проверки, 21.04.2013г. гражданин <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гр. ФИО3 встал по адресу: <адрес>, с 21.04.2013г. по 17.07.2013г. По истечению срока пребывания с 19.07.2013г. своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации гр. ФИО3 не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту оперативным дежурным дежурной части ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 10.02.2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Должностное лицо отдела полиции №8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 поддержал протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, копию протокола об административном правонарушении и перевод протокола об административном правонарушении получил, процессуальные права при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены, в Российской Федерации проживал с супругой (гражданкой Узбекистана), двумя несовершеннолетними детьми, вид на жительство в Российской Федерации не оформляет, поскольку не желает терять гражданство Узбекистана, ранее привлекался к административной ответственности и все штрафы оплатил, просил назначить административный штраф без выдворения с Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское», суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в действующей редакции, далее – «Федерального закона»), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 2 п. 5 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 13.3 названного Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со ст. 33 вышеназванного Федерального закона, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании 21.04.2013г. гражданин <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гр. ФИО3 встал по адресу: <адрес>, с 21.04.2013г. по 17.07.2013г. По истечению срока пребывания с 19.07.2013г. своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации гр. ФИО3 не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания (с 18.07.2013г.) не выехал.

Вина ФИО3, кроме его личных объяснений в суде подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения,

-рапортом оперативного дежурного полицейского ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» о том, что 10.02.2020г. в 15 часов по адресу <...> был выявлен гражданин <данные изъяты>, при его проверке выявлено, что ФИО5 уклоняется от выезда из Российской Федерации и документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют;

- данными из Центральной базы данных учета иностранных граждан в РФ (ЦБДУИГ), сведениями миграционного учета, иными документами, представленными в материалах дела, подтверждающими выше установленные обстоятельства о том, что ФИО5 осуществил въезд в Российскую Федерацию и состоял на миграционном учете с 21.04.2013г. по 17.07.2013г., сведениями о том, что более выезда или въезд в Российскую Федерацию не осуществлял,

- объяснениями ФИО6 в судебном заседании о том, что 21.04.2013г. он прибыл в Российскую Федерацию, 24.04.2013г. встал на миграционный учет на срок до 20.07.2013г., после чего из Российской Федерации не выезжал, никаких документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не оформлял.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, судом признается признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3, судья также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное положение.

Доводы ФИО5 о том, что он проживает в г.Красноярске с супругой и у него родился малолетний ребенок в ДД.ММ.ГГГГ года не свидетельствуют о возникновении устойчивых социальных связей с Российской Федерацией, поскольку супруга является гражданской <данные изъяты> он (ФИО5) намеренно сохраняет гражданство <данные изъяты>, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что у ФИО3 не сложилось устойчивых социальных связей в Российской Федерации, препятствующих его выдворению.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО3 уклоняется от выезда из страны, определённого места жительства в г. Красноярске и в Российской Федерации не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимал, а также учитывая характер данного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск. Оснований для предоставления выезда за пределы Российской Федерации самостоятельным следованием суд не усматривает, поскольку ФИО3 имел возможность до задержания покинуть в добровольном порядке территорию Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.

Штраф перечислить на расчетный счет <***> в ГРКЦГУ Банка России по Красноярскому краю, г.Красноярск, КБК 18811640000016020140, БИК 040407001, ОКАТО 04401000000, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001. УИН 18880324201410004857.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья И.А. Бойко