Решение № 2А-516/2019 2А-516/2019~М-511/2019 М-511/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-516/2019

Дело № 2а-516/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный 30 декабря 2019 г.

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Агеева Д.А.,

при секретаре Макуровой Ю.С.,

с участием прокурора Завернина Н.М.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области ФИО2 об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

Врио начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в рамках административного надзора дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а так же запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, мотивируя тем, что, находясь под административным надзором, ФИО1 на путь исправления не встал, в 2019 г. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Дело рассмотрено без участия административного истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно положениям п.п.3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 22 названного постановления, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из материалов дела, приговором Плесецкого районного суда Архангельской области от 24 ноября 2014 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В деянии ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений, а отягчающим обстоятельством признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

23 ноября 2016 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 10 июля 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания, то есть до 22 ноября 2024 года включительно, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с учебой или работой.

Срок установленного административного надзора не истек.

20 сентября 2019 г. ФИО1 поставлен на учет административного надзора в ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области.

В судебном заседании установлено, что после установления административного надзора ФИО1 в 2019 г. совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления.

Факты совершения административных правонарушений подтверждены представленными в административное дело постановлениями о привлечении к административной ответственности от 14 октября 2015 года, 25 октября 2015 года, 02 декабря 2019 года.

С учетом характера правонарушений, совершенных ФИО1 в период административного надзора, в том числе, в связи с нарушением им ограничения, установленного судом, принимая во внимание совершение им преступления, судимость за которое по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от 24 ноября 2014 года не снята и не погашена, в состоянии алкогольного опьянения, учитывая, что после установления административного надзора ФИО1 свое поведение не изменил, продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях усиления надзора, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, установив обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а так же запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с целью приобретения спиртосодержащей продукции, сохранив ранее установленные ограничения.

Таким образом, административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по ЗАТО г. Мирный Архангельской области удовлетворить.

Дополнить установленные решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 10 июля 2019 г. в рамках административного надзора административные ограничения, а именно, на период административного надзора установить ФИО1 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а так же запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с целью приобретения спиртосодержащей продукции.

Сохранить ФИО1 на период административного надзора ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, если это не связано с учебой или работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы или представления через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Агеев Д.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 декабря 2019 г.

Председательствующий Агеев Д.А.