Постановление № 5-341/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-341/2019

Постановление

г. Ангарск 22 ноября 2019 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Константинова Н.Б., с участием инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, адвоката Мясникова А.П., переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца гражданина Республики ..., по национальности ... проживающего по адресу: ...,

установил:

Начальник отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО ФИО4 представил в суд протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что последний нарушил правила пребывания иностранных граждан, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

21.11.2019 в 20.50 час. по адресу: ... ... был установлен иностранный гражданин Республики ... ФИО2, ** г.р., который 30.05.2019 въехал в РФ в безвизовом порядке с частной целью визита. На миграционный учет встал с 11.06.2019 по 27.08.2019 по адресу: ..., документы подтверждающие право на пребывания в РФ, а именно: разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ закончился 27.08.2019, от выезда из РФ до настоящего времени гражданин ФИО2 уклонился в связи с утерей документов. Таким образом, гражданин Республики ... ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что въехал в РФ, а по истечении срока пребывания с территории РФ не выехал, т.к. утерял документы. При этом пояснил, что в августе 2019 года обратился в ОП-1 с заявлением об утере документов, но до настоящего времени никакого решения по его заявлению не принято, о том, что ему необходимо было обратиться в отдел по вопросам миграции, он не знал.

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО ФИО1 пояснила, что гражданин ... ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, т.к. не выехал после окончания срока пребывания на территории РФ, в отдел по вопросам миграции не обращался, в связи с чем, его необходимо подвергнуть наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Адвокат Мясников А.П. просил не выдворять ФИО2, поскольку тот не выехал за пределы РФ по уважительной, не зависящей от него причине, связанной с утратой документов.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО2 в правонарушении установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении и данных ФМС России АС ЦБДУИГ следует, что ФИО2, являясь гражданином Республики ..., прибыл в РФ 30.05.2019 въехал в РФ в безвизовом порядке с частной целью визита. На миграционный учет встал с 11.06.2019 по 27.08.2019, документы подтверждающие право на пребывания в РФ, а именно разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ закончился 27.08.2019, от выезда из РФ до настоящего времени гражданин ФИО2 уклонился.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что действительно 03.08.2019 ФИО2 обращался в ОП-1 УМВД России по АГО с заявлением о хищении его личных вещей, в том числе паспорта, патента и денежных средств, по результатам рассмотрения которого 13.08.2019 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

В ходе рассмотрения дела также исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО ФИО1, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 22.11.2019, согласно которым ФИО2 является гражданином Республики ..., письменное объяснение ФИО2

Судьей достоверно установлено, что после утраты документов (03.08.2019) и принятии решения по его заявлению об отказе в возбуждении уголовного дела (13.09.2019), до окончания срока пребывания (27.08.2019) и после ФИО2 никаких действий для оформления законности его нахождения в РФ не предпринимал. Его доводы о том, что он не знал, что ему необходимо было обратиться в отдел по вопросам миграции, судья расценивает, как реализацию права на защиту.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу, что гражданин Республики ... ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает фактическое признание ФИО2 его вины в совершении правонарушения.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не установил.

Учитывая характер административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, личность виновного, тот факт, что он уклоняется от выезда с территории РФ и не имеет денежных средств для самостоятельного выезда, незаконно пребывает на территории РФ, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции статьи, с применением дополнительного вида наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Размер штрафа судья полагает назначить в минимальном размере, предусмотренном соответствующей санкции статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применения к гражданину ФИО2, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается, в судебном заседании не установлено и стороной защиты не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина Республики ... ФИО2, ** года рождения, уроженца ... Республики ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области (г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1).

Препровождение ФИО2, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, поручить подразделению службы судебных приставов г. Ангарска.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>), Банк получателя Отделение Иркутск гор. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25603000, р/с <***>, код платежа 18811640000016020140, УИН.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Н.Б.Константинова