Решение № 2А-441/2026 2А-441/2026(2А-5707/2025;)~М-3861/2025 2А-5707/2025 М-3861/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-441/2026

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Гатчина 15 января 2026 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М. В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Шаботинской А. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, заинтересованные лица – ФИО3, Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, о признании действия незаконными, обязании аннулировать незаконно выданные регистрационные документы, восстановить предыдущие регистрационные данные, обязании воздержаться от осуществления регистрационных действий в отношении транспортного средства, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилась в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику, указав в обосновании своих требований, что на основании решения Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 является собственником № доли транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, №. Указанное транспортное средством было приобретено в период брака истца и ФИО3, зарегистрировано в ГИБДД на имя последнего, однако фактическим владельцем и пользователем данного автомобиля является ФИО2 Она им пользовалась ранее и пользуется в настоящее время на постоянной основе, при этом, располагает прежним ПТС, СТС и прежними государственными регистрационными номерами, которые были выданы при первоначальной постановке автомобиля на регистрационный учет. Вместе с тем, другим супругом ФИО3, на которого формально зарегистрировано транспортное средство, были получены новые регистрационные документы и новые регистрационные номера без ее уведомления и согласия, без проведения осмотра транспортного средства и без возврата прежних номерных знаков. Такие действия стали возможны вследствие неправомерного поведения должностных лиц регистрационного подразделения ГИБДД, которые выдали дубликат паспорта транспортного средства, новое свидетельство о регистрации и новые государственные регистрационные знаки, не обеспечив обязательный осмотр транспортного средства и сверку идентификационных данных. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. в обратилась в ОГИБДД УМВД по Гатчинскому району Ленинградской области с заявлением о регистрации ее права собственности на ? долю указанного автомобиля, приложив решение суда, однако, получила отказ в приеме документов со ссылкой на п. 92 Правил регистрации, а именно, по причине того, что за регистрацией обратилось лицо, не являющееся владельцем транспортного средства и (или) не имеющее полномочий его представлять. В то же время при обращении в ОГИБДД ФИО3 с заявлением о выдаче дубликатов регистрационных документов в апреле 2025г., соответствующая услуга была ему оказана, несмотря на то, что он является не единоличным собственником транспортного средства, а его долевым собственником. При этом, от второго собственника транспортного средства, которое является также и его фактическим владельцем, должностное лицо ГИБДД не получило заявление аналогичного содержания, не проверило информации об утере или повреждении регистрационных документов, в результате чего требовалась выдача их дубликатов. Действия сотрудников ГИБДД, выразившиеся в выдаче ФИО3 дубликата ПТС, нового СТС и новых регистрационных номеров без проверки всех данных, представленных последним при обращении за получением государственной услуги, нарушают прямые нормы приказа МВД № 950 и создают угрозу правовому режиму собственности безопасности участника дорожного движения, поскольку в настоящее времяКрумакаева С. М. передвигается на автомобиле с недействительным ПТС, недействительным СТС и недействительными государственными регистрационными знаками. В результате она подвергается риску быть остановленной сотрудниками полиции за использование транспортными средствами с недействительными регистрационными знаками; существует угроза изъятия автомобиля как «не поставленного на учет»; ее права как совладельца имущества нарушаются путем создания параллельной регистрации транспортного средства. Действия сотрудников ГИБДД, выразившиеся в выдаче ФИО3 дубликатов регистрационных документов и новых номеров без согласия второго собственника, нарушают не только специальные нормы Административного регламента, но и ст. 209 ГК РФ, ст. 35 Конституции РФ, гарантирующие защиту прав собственности. Указанные действия являются недобросовестными и произвольными, поскольку при наличии в реестре сведений о долевой собственности (на основании вступившего в законную силу судебного акта) должностное лицо обязано обеспечить участие обоих собственников в процедуре. Таким образом, сотрудники ГИБДД превысили полномочия, действовали в обход одного из собственников, чем нарушили равенство сторон и добросовестность в публичной функции. Административный истец просит признать действия должностных лиц регистрационного подразделения ГИБДД по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства, выдаче дубликата ПТС, нового СТС и новых государственных регистрационных знаков незаконными, обязав аннулировать незаконно выданные регистрационные документы, восстановить предыдущие регистрационные данные, обязать ГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области воздержаться от осуществления регистрационных действий в отношении транспортного <данные изъяты>, № без участия всех собственников или при наличии надлежащим образом оформленных полномочий от всех собственников, взыскать судебные расходы в размере 3000 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате и времени слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №.

Представитель административного истца, явившись в судебное заседание, требования настоящего иска поддержала, по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснив, что регистрационные органы не могли не знать о наличии второго собственника автомобиля, т. к. ранее административный истец обращалась к ним с заявлением о регистрации ее права общей долевой собственности, предоставляя вступившее в законную силу решение суда, но получила отказ.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л. д. №). Ранее представил возражения на иск, из существа которых следует, что обязание ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести регистрационные действия со спорным транспортным средством подменяет установленный действующим законодательством порядок осуществления регистрационных действий с транспортными средствами. Требования о признании незаконными действий по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства <данные изъяты>, № не основано на нормах права. Проходить осмотр и предъявлять автомобиль в подразделение Госавтоинспекции для замены ПТС не нужно. Как видно из карточек учета транспортного средства согласно данным Федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России было осуществлено 2 государственных услуги:

- ДД.ММ.ГГГГ. была оказана государственная услуга по постановке транспортного средства <данные изъяты>, № на государственный учет, государственный регистрационный знак № за владельцем ФИО3;

- ДД.ММ.ГГГГ. были внесены изменения в регистрационные данные в связи с получением нового паспорта транспортного средства взамен утраченного.

ДД.ММ.ГГГГ. владельцем транспортного средства ФИО3 было подано заявление № в подразделение Госавтоинспекции, согласно которому владелец просит внести изменения в регистрационные данные. С учетом информации, содержащейся в карточке учета транспортного средства, владельцем спорного транспортного средства <данные изъяты>, № является ФИО4 Согласно п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона о государственной регистрации транспортных средств запрещается совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, при наличии запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ФИС ГИБДД-М не имеется сведений о наложенных ограничениях судом либо иным государственным органом, что подтверждает факт законности совершенных регистрационных действий. Должностное лицо, осуществлявшее оказание услуги ФИО3 не было осведомлено о решении суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. При подаче заявления ФИО3 не были представлены документы, указывающие на изменение в праве собственности на транспортное средство <данные изъяты>, №, что лишило возможности на всестороннюю проверку при оказании регистрационной услуги. Таким образом, должностное лицо действовало в соответствии с действующим законодательством, на основании предоставленных документов на транспортное средство, договоров купли-продажи, документов, удостоверяющих личность владельца транспортного средства, в связи с чем оснований для отказа в оказании услуги не было (л. д. №).

Представитель заинтересованного лица Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия), если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности, суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным.

Согласно материалов дела собственником транспортного средства <данные изъяты>, № является ФИО3, что подтверждается свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. №

Решением Приволжского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ., в числе прочего, за ФИО2 признано право собственности на № долю автомобиля <данные изъяты>, № (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в отдел ГИБДД управления МВД России по Гатчинскому району Ленинградской области с заявлением о регистрации права собственности на № долю в автомобиле <данные изъяты>, №, приложив решение суда (л. д. №).

В этот же день ей был выдан отказ в приеме документов на транспортное средство <данные изъяты>, №, по мотивам того, что в регистрационное подразделение обратилось лицо, не являющееся владельцем транспортного средства и (или) не имеющее полномочий его представлять (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 обратился в Гатчинский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности, выплате компенсации стоимости, взыскании убытков, в котором просил прекратить его право собственности на автомобиль <данные изъяты>, №, признав право единоличной собственности на него за ФИО2, взыскав № стоимости указанного автомобиля, а также судебные расходы (л. д. №

Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № по вышеназванному иску ФИО3 к ФИО2 утверждено мировое соглашение, по условиям которого стороны совместно реализуют спорный автомобиль путем заключения с покупателем (автосалоном или физическим лицом) договора купли-продажи по цене не менее <данные изъяты> рублей, ФИО2 обязуется передать автомобиль покупателю в технически исправном состоянии вместе с ключом, ФИО3 обязуется предоставить имеющие отношение к автомобилю документы, оригинал ПТС, при необходимости новые номерные знаки, второй ключ, а также иные документы, запрашиваемые автосалоном или покупателем, если их запрос не противоречит закону. Оплата производится по № каждой из сторон покупателем, ФИО2 возмещает ФИО3 госпошлину в размере 4500 рублей, а также 3000 рублей штрафа, оплаченного истцом за допущенное ответчиком нарушении ПДД РФ. Указанное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 обратился в Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД № с заявлением № о внесении изменений в регистрационные данные в связи с получением ПТС, СТС взамен утраченного. После проверки лица, документов и автомобиля по базе ИЦ и установления отсутствия розыска, принято решение о перерегистрации, выдаче ПТС, СТС взамен утраченного. Регистрационные знаки № поставлены в розыск, ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ. утрачен, в качестве документа, удостоверяющего право собственности, представлен договор, совершенный в простой письменной форме (л. д. №), ФИО3 выдан новый ПТС (л. д. №), новые номерные знаки и СТС (л. д. №).

Согласно карточке учета транспортного средства ДД.ММ.ГГГГг. были внесены изменения в регистрационные данные автомобиля <данные изъяты>, №, в связи с получением ПТС, дубликат выдан взамен ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ., С№, государственный номер №, владелец ФИО3 (л.д. № Ранее указанное транспортное средство принадлежало ему же с государственными номерами №, С№, ПТС № (л. д. №

Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет правовую и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, за исключением отношений, перечисленных в его статье 1. В силу статьи 3 этого федерального закона в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях государственного учета транспортных средств (пункт 1), обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения (пункт 2).

Статья 5 названного федерального закона предусматривает, что государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных данным федеральным законом, является обязательным.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Порядок государственной регистрации транспортных средств устанавливает Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о государственной регистрации транспортных средств), Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764 (далее - Правила N 1764), отношения в названной сфере урегулированы также Административным регламентом.

Согласно пункту 6 Правил N 1764 регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации") предусмотрено, что оформление документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего осуществляется регистрационным подразделением по заявлению владельца транспортного средства или решению уполномоченного должностного лица регистрационного подразделения (пункт 74).

В соответствии с пунктом 2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 (далее – Административный регламент), заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, либо юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации, являющиеся в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона владельцами транспортных средств. Положения, предусмотренные Административным регламентом в отношении заявителя, распространяются на его законного или уполномоченного представителя

Пунктом 27 Административного регламента предусмотрено, что для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона № 283-ФЗ:

27.1. Заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий.

27.2. Документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия.

27.2.6. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях представляется доверенность, договор, а также иные документы, удостоверяющие полномочия заявителя или полномочия представителя заявителя.

27.3. Документы, идентифицирующие транспортное средство (шасси транспортного средства):

паспорта транспортных средств (шасси транспортных средств) - для транспортных средств (шасси транспортных средств) в отношении которых в системе электронных паспортов отсутствуют сведения об оформлении соответствующих электронных паспортов транспортных средств (шасси транспортных средств);

регистрационные документы (свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства) - для транспортных средств, состоящих на государственном учете.

Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных.

При этом, в силу пункта 27.4.1 Административного регламента, к документам, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства, возобновления государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, относятся документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, основные компоненты транспортных средств (кузов, кабину, раму).

Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в отношении автомобиля HYUNDAISOLARIS, VINZ294K241СВКR106862 обратился его владелец, подтвердив свою личность паспортом гражданина Российской Федерации, предоставив документы, удостоверяющий его право собственности на указанный автомобиль – договор, совершенный в простой фирменной форме (л. д. 95).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги содержится в пунктах 32.1-32.5 Административного регламента, а именно:

32.1. Невыполнение требований пункта 28 Административного регламента.

32.2. Отсутствие документов, необходимых для представления государственной услуги, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента.

32.3. Наличие в представленных документах записей, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

32.4. Обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять.

32.5. Для физического лица - наличие двух и более ранее поданных заявлений, по которым отсутствует результат предоставления государственной услуги, для индивидуального предпринимателя или юридического лица - наличие двадцати и более ранее поданных заявлений, по которым отсутствует результат предоставления государственной услуги.

Таких оснований в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При этом, статьей 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены основания для отказа в совершении регистрационных действий, к которым относится: запрет на совершение регистрационных действий в случаях:

1) невозможность идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства;

2) замена имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства;

3) в отношении транспортного средства, снятого с государственного учета после утилизации;

4) несоответствие регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов;

5) в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной компонент которого находится в розыске, за исключением случая прекращения государственного учета находящегося в розыске похищенного или угнанного транспортного средства.

Отказ в совершении регистрационных действий в случаях:

1) запрета на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи;

2) неуплаты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств;

3) обращения в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять;

4) непредставления документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

5) отсутствия электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт;

6) непредставления транспортного средства для осмотра в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона;

7) наличия запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) наличия сформированного в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица;

9) обращение в регистрационное подразделение владельца транспортного средства, не уплатившего утилизационный сбор в течение срока и в случаях, которые установлены Правительством Российской Федерации, для постановки ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом транспортного средства (в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, представлены сведения в отношении уплаты утилизационного сбора в размере ипорядкепорядке, установленных Правительством Российской Федерации) на государственный учет или внесения изменений в регистрационные данные такого транспортного средства в связи со сменой его владельца.

Указанные положения ст. 20 Федерального закона № 283-ФЗ предусмотрены пунктом 92 Административного регламента.

При рассмотрении настоящего дела судом не установлены обстоятельства запрещающие либо предусматривающие отказ в совершении регистрационных действий.

Частью ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ"О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что осмотр транспортного средства проводится при:

1) постановке транспортного средства на государственный учет;

2) внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных с заменой основного компонента транспортного средства или с изменением конструкции транспортного средства, а также с внесением сведений о дополнительной маркировке транспортного средства;

3) внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных с изменением цвета транспортного средства;

4) внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных со сменой владельца транспортного средства;

5) возобновлении государственного учета транспортного средства;

6) оформлении в отношении не состоящего на государственном учете транспортного средства документа, указанного в пункте 1 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона;

7) оформлении в отношении состоящего на государственном учете транспортного средства документов, указанных в части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, взамен документов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при рассмотрении заявления ФИО3 о внесении изменений в регистрационные данные автомобиля <данные изъяты>, № его осмотр не требовался, вопреки доводов административного истца.

При этом, суд отмечает, что в силу вышеназванных законоположений государственный учет транспортного средства оформляется на одно юридическое или физическое лицо, даже если право собственности принадлежит нескольким лицам. В паспорте транспортного средства или электронном паспорте транспортного средства фиксируется только один владелец, информация о долевой собственности в этих документах не отражается, хотя право собственности может принадлежать нескольким лицам в долях.

При этом, сведения о втором собственнике транспортного средства не вносятся в реестр регистрации транспортных средств (государственный реестр ТС). В регистрационных документах (свидетельство о регистрации, данные в базе ГИБДД) указывается только один владелец, сведения о втором владельце не вносятся и отметки о нем не производятся. При этом, это не отменяет прав других собственников, которые определены в правоустанавливающем документе – в данном случае решении суда. Таким образом, реестр регистрации ТС фиксирует только одного владельца, а сведения о других собственниках остаются в рамках гражданско-правовых отношений и подтверждаются соответствующими документами.

Также суд отмечает, что при наличии оснований к удовлетворению настоящего административного иска, в случае если бы они имели место быть, при наличии мирового соглашения, заключенного между сособственниками автомобиля <данные изъяты>, №, определяющего его судьбу, такое решение суда было бы лишено юридического смысла, так как в силу статьи 3 Кодексаадминистративного судопроизводства Российской Федерации, задачами административного судопроизводства являетсязащита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересовграждан, прав и законных интересов организаций в сфереадминистративных и иных публичных правоотношений; части 1 статьи 4 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации, согласно которой каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд зазащитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законныхинтересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданыпрепятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законныхинтересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защитупубличных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом идругими федеральными законами.

Системное толкование положения процессуальногоЗакона, а именно, главы 22 КАС РФ и ст. 227 КАС РФ, с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет сделать вывод, что основанием для признания бездействия незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом, решение о признании бездействия незаконным своейцелью преследует именно восстановление прав административного истца,о чем свидетельствует императивное предписание процессуального законао том, что признавая решение, действие (бездействие)незаконным, судомпринимается решение об обязании административного ответчикаустранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либопрепятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законныхинтересов лиц, в интересах которых было подано соответствующееадминистративное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административногоистца, обязательно должно содержать два элемента: признаниенезаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия,направленные на восстановление нарушенного права.

С учетом вышеприведенных законоположений, анализируя материалы настоящего дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований настоящего административного иска.

На основании и руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании действия незаконными, обязании аннулировать незаконно выданные регистрационные документы, восстановить предыдущие регистрационные данные, обязании воздержаться от осуществления регистрационных действий в отношении транспортного средства, взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалахдела № 47RS0№-15Гатчинского городского суда Ленинградской области