Постановление № 5-655/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 5-655/2018

№5-655/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 29 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4 У., старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Томской области ФИО1 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 у., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу:

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО4 Д.А.У. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 30.03.2015 с целью работа, при пересечении границы РФ получил миграционную карту (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом), уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 27 июня 2015 года, тем самым гражданин Республики Узбекистан ФИО4 Д.А.У. нарушил положения ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При даче объяснений ФИО4 Д.А.У. указал на то, что в Россию он приехал 30.03.2015 с целью работы, по приезду в г.Томск встал на миграционный учет. С заявлением в УВМ УМВД России по Томской области для получения вида на жительства, разрешения на временное проживание, патента не обращался. О том, что у него закончилась регистрация 27.06.2015 и он находится на территории РФ незаконно, знал, не выехал с территории РФ в связи с отсутствием денежных средств. На территории РФ с 2016 по 2017 годы сожительствовал с гражданкой РФ ФИО2, года рождения, с которой у него имеется общий ребенок - ФИО3, года рождения.

В судебном заседании ФИО4 Д.А.У. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях все изложено верно, выразил намерение самостоятельно покинуть территорию России.

Виновность ФИО4 У., помимо его собственного признания вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от , копией данных физического лица, копией досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, копией справки по лицу.

Нахождение ФИО4 У. на территории России в настоящее время свидетельствует о том, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 27.06.2015.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 Д.А.У. нарушил положения ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО4 Д.А.У. деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4 У., является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4 У., не выявлено.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Несмотря на намерение ФИО4 У. самостоятельно покинуть территорию России, занятие его трудовой деятельностью, суд, принимая во внимание отсутствие у правонарушителя в течение длительного времени законных оснований для пребывания на территории России, отсутствие документа, удостоверяющего личность, что следует из пояснений правонарушителя о том, что его паспорт находится у хозяйки, фамилию, имя, отчество которой, а также место жительства, он не знает, полагает, что ФИО4 Д.А.У. самостоятельно территорию России не покинет.

Суду были представлены объяснения ФИО3 в которых она указала на то, что ранее, с 2016 по 2018 годы, она сожительствовала с ФИО4 Д.А.У. За время совместного проживания у них родился сын - ФИО3. Однако ФИО4 Д.А.У. после рождения ребенка с ними более не проживал по причине того, что она не захотела с ребенком уезжать в Узбекистан. ФИО4 Д.А.У. до настоящего времени поддерживает связь с ней и их ребенком, они часто созваниваются по сотовому телефону, кроме того, ФИО4 Д.А.У. перечисляет ей ежемесячно денежные средства на карту.

Суд, оценив объяснения ФИО2 считает их не достоверными, поскольку изложенные в них сведения о наличии у нее с ФИО4 Д.А.У. совместного ребенка, являющего гражданином России, документально не подтверждены.

По пояснениям ФИО4 У. суду в официально зарегистрированном браке с гражданкой России ФИО2 он не состоит, совместной с ней проживает, совместного хозяйства не ведет.

В этой связи суд не считает возможным применить к ФИО4 Д.А.У. положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, которой предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, поскольку объективных данных, подтверждающих факт наличия у ФИО4 У. на территории России ребенка, являющего гражданином России, суду не представлено.

В силу изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ФИО4 Д.А.У. подлежит принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации; до исполнения постановления суда в части выдворения ФИО4 Д.А.У. подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 у., родившегося года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН <***>

КПП 701701001

Р/счет № <***>

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

Сумма административного штрафа в размере 3 000 рублей ФИО4 Д.А.У. не оплачена.

До исполнения решения суда в части выдворения ФИО4 у. содержать в специальном учреждении – «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: <...>.

Исполнение настоящего постановления возложить на УВМ УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Резаева