Решение № 2-5187/2017 2-5187/2017~М-4802/2017 М-4802/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-5187/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области, в составе:

председательствующего судьи Курманова Э.Р.

при секретаре Купцовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» о признании права и восстановлении срока для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» о признании права и восстановлении срока для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка, мотивируя тем, что <дата>, отбывая наказание в местах лишения свободы, она родила дочь ФИО2, которая находилась вместе с ней в ФКУЗ МСЧ ФСИН России по <адрес> с <дата> по <дата>. После отбытия наказания она обратилась в КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» с просьбой назначить ей единовременное пособие при рождении ребенка. В назначении указанного пособия было отказано по причине пропуска срока для обращения с данным заявлением. Просит восстановить ей срок для обращения с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка – ФИО2, признать за ней право на получение единовременной выплаты при рождении ребенка.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала.

Представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» по доверенности ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку у ФИО1 отсутствует право на получение единовременного пособия при рождении ребенка, так как её ребенок находился на полном государственном обеспечении.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1, является матерью ФИО2, <дата> года рождения.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 часть 2), материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38 части 1 и 2).

Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года), закреплен принцип приоритета интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства.

Исполняя свою конституционную обязанность по поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, Российская Федерация гарантирует выплату пособий по обязательному социальному страхованию в порядке и размере, установленных федеральными законами (ч.1 и ч.2 ст. 39 Конституции РФ).

Федеральным законом от 19.05.1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливается единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; пособие на ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Порядок и условия назначения и выплаты у государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Материалами дела установлено, что ФИО1, претендуя на меры социальной поддержки, <дата> обратилась в КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» с заявлением на назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка ФИО2, <дата> года рождения.

<дата> КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» принял решение об отказе ФИО1 в назначении единовременного пособия при рождении ребенка, в связи с нахождением ребенка ФИО2 на полном государственном обеспечении и обращением с заявлением о назначении пособия по истечении 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» действие настоящего Федерального закона не распространяется, в том числе на:

граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении.

Статьей 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрено, что единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

В соответствии со справкой ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> №/ТО/42/5-75 от <дата>, ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК -15 УФСИН России по <адрес>, её ребенок ФИО2 содержалась вместе с ней с <дата> по <дата> и находилась на полном государственном обеспечении. ФИО1 единовременное пособие по случаю рождения ребенка ФИО2 <дата> года рождения не выдавалось.

Согласно сообщению ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> от <дата>, осужденной ФИО1 единовременное пособие по случаю рождения ребенка ФИО2, <дата> года рождения, не выдавалось согласно Постановлению Правительства РФ от 15 октября 2001 года № 727 п.1г, так как ФИО2 находилась на полном государственном обеспечении.

В соответствии с подп. «г» п. 2 «Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727, осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в том числе единовременное пособие при рождении ребенка (кроме случаев, когда дети осужденных находятся на полном государственном обеспечении).

Как усматривается из справки филиала «Дом ребенка» ФКУЗ МЧС-63 ФСИН России, ребенок ФИО2, <дата>, находилась в филиале «Дом ребенка» ФКУЗ МЧС-63 ФСИН России по <адрес> на полном государственном обеспечении в период с <дата> по <дата>.

Согласно справок ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> от <дата> №/ТО/42/5-80, №/ТО/42/11-117 осужденная ФИО1 с <дата> по <дата> привлекалась к оплачиваемому труду.

Таким образом, судом установлено, что ребенок осужденной ФИО1, привлеченной к оплачиваемому труду – ФИО2, <дата> года рождения, в период с <дата> по <дата>, находилась на полном государственном обеспечении.

Поскольку несовершеннолетняя ФИО2 находилась на полном государственном обеспечении, её мать ФИО1 право на назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также Положением об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727, не имеет, в связи с чем, требования истца о признании за ней права на назначение единовременного пособия (ошибочно указанного истцом как «единовременной выплаты») при рождении ребенка удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что у ФИО1 право на назначение единовременного пособия при рождении ребенка отсутствует, требование истца о восстановлении срока для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка, как производного от основного требования, удовлетворению также не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» о признании права и восстановлении срока для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Э.Р. Курманов