Постановление № 5-386/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-386/2020

Дело № 5-386/2020

36RS0005-01-2020-002686-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 03 сентября 2020 г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием представителя АО «ВГЭС» по доверенности ФИО1

представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности – ФИО2,

потерпевшего ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «Воронежская горэлектросеть», юридический адрес: <...>, фактический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН №, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования по обращению ФИО3 в отношении АО "ВГЭС" по адресу: <адрес>, 03 августа 2020 года в 23 часа 30 минут установлен факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: уровни звукового давления в жилой комнате (спальня) жилого дома по адресу: <адрес> при работе блочной комплектной трансформаторной подстанции (<данные изъяты>) АО "ВГЭС", расположенной по адресу: <адрес>, превышают предельно допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 1000 Гц, 2000 Гц, 8000 Гц на 1 дБ, 2 дБ, 2 дБ соответственно (фактические значения - 26 дБ, 24 дБ, 20 дБ соответственно, ПДУ - 25 дБ, 22 дБ, 18 дБ соответственно), уровни звукового давления на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу: <адрес> (территории жилой застройки) при работе блочной комплектной трансформаторной подстанции (<данные изъяты>) АО "ВГЭС", расположенной по адресу: <адрес>, превышают предельно допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250 Гц, 1000 Гц на 1 дБ, 2 дБ соответственно (фактические значения - 50 дБ, 42 дБ соответственно, ПДУ - 49 дБ, 40 дБ соответственно). Причиной и источником повышенных уровней звука в жилой комнате (спальне) и на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому (территории жилой застройки) по адресу: <адрес> является работа блочной комплектной трансформаторной подстанции <данные изъяты>) АО "ВГЭС", расположенной по адресу: <адрес>. Данное нарушение подтверждается протоколом испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» №13/512 от 04.08.2020г., экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» №1105 от 05.08.2020г. Данное нарушение допущено в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за г соблюдением требований действующего законодательства.

Длительное воздействия шума на организм человека оказывает влияние на центральную и вегетативную нервную систему, вызывает раздражительность, нарушение сна, снижение работоспособности, головную боль, снижение слуховой чувствительности, повышение артериального давления, расстройство периферического кровоснабжения, в частности сужение капилляров кожи и слизистых оболочек, а также другие нарушения в работе сердечно-сосудистой системы.

По результатам проверки в отношении АО «Воронежская горэлектросеть» был составлен акт санитарно-эпидемиологического обследования от 03.08.2020

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 17.08.2020 г. № 002431.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2. пояснил, что на основании жалобы потерпевшего была проведена проверка в отношении АО «ВГЭС», в ходе которой были выявлены нарушения относительно уровней звукового давления. На данный момент каких-либо сведений об устранении нарушений не имеется, а с учетом того, что данная организация привлекается к ответственности повторно да аналогичное нарушение в отношении этого же объекта ( ранее привлекалось в феврале 2020 г.), просит назначить наказание в виде приостановления деятельности трансформаторной подстанции <данные изъяты> АО «ВГЭС», расположенной по адресу: <адрес>, в ночное время до устранения нарушений.

В судебном заседании представитель АО «ВГЭС» по доверенности ФИО1 пояснил, что с нарушениями, изложенными в протоколе, согласен. Данные нарушения в настоящее время устранены в полном объеме, в связи с чем просит не назначать наказание в виде приостановления деятельности трансформаторной подстанции.

Потерпевший ФИО3 в судебном заседании пояснил, что превышение уровней звукового давления мешает нормальному отдыху и оказывает негативное воздействие на его жизнь и здоровье и его на здоровье его близких. Данные нарушения являются повторными, так как ранее АО привлекалось к административной ответственности за эти же факты. Также пояснил, что деятельность трансформаторной подстанции продолжается по настоящее время, не смотря на временный запрет Управления Роспотребнадзора, в связи с чем просил назначить наказание в виде запрета деятельности трансформаторной подстанции

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что АО «ВГЭС» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения АО «ВГЭС» административного правонарушения подтверждается актом санитарно-эпидемиологического обследования, согласно которого в комнатах <адрес> были произведены замеры уровней звукового давления при работе трансформаторной подстанции <данные изъяты>, протоколом испытаний № 13/512 от 04.08.2020 и экспертным заключением № 1105 от 05.08.2020 г., согласно условия проживания (по шумовому фактору) жителей <адрес> не соответствуют санитарному законодательству.

С учетом данных нарушений, которые могут явиться причиной возникновения заболеваний сердечно-сосудистой, нервной систем и заболеваний органов слуха среди населения г. Воронежа ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 вынесен протокол от 17.08.2020 г. о временном запрете деятельности в ночное время (с 23.00 до 07.00) трансформаторной подстанции <данные изъяты> АО «ВГЭС», расположенной по адресу: <адрес>, при этом время фактического приостановления вышеуказанной деятельности – с 23.00 час. 31.08.2020 г

Учитывая все изложенные выше обстоятельства, а также тот факт, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, и, кроме того, в настоящий момент Управлением Роспотребнадзора не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, а также учитывая мнение потерпевшего, и факто совершения повторного нарушения, что не отрицалось в судебном заседании представителем ААО «Воронежская горэлектросеть», полагаю необходимым приостановить деятельность трансформаторной подстанции <данные изъяты> АО «ВГЭС», расположенной по адресу: <адрес>, в ночное время (с 23.00 до 07.00), при этом начало срока наказания считаю необходимым исчислять с 3 сентября 2020 г., поскольку, как установлено в судебном заседании, и это не отрицалось представителем АО «Воронежская горэлектросеть», несмотря на наличие протокола о временном запрете, работа трансформаторной подстанции по вышеуказанному адресу была продолжена до настоящего времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным АО «Воронежская горэлектросеть» (юридический адрес: <...>, фактический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН № зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность трансформаторной подстанции <данные изъяты> АО «ВГЭС», расположенной по адресу: <адрес>, в ночное время (с 23.00 до 07.00) на 40 (сорок) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Ленинского района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова

Дело № 5-386/2020

36RS0005-01-2020-002686-58