Решение № 2-118/2018 2-118/2018~М-120/2018 М-120/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-118/2018

Дело №2-118/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года г. Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Л.В.,

при секретаре Котовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению Росреестра по Орловской области, Федеральной кадастровой палате Росреестра по Орловской области, БУ ОО «МР БТИ» об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Дмитровский районный суд Орловской области с исковым заявлением, предъявленным к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки. В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истица является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был постановлен на кадастровый учет, однако границы земельного участка установлены не были. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка она обратилась в БУ ОО «МР БТИ» Дмитровское отделение для проведения кадастровых работ. Однако межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в полном объеме подготовлен не был, в связи с наложением границ данного земельного участка на неправомерно поставленный на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО2 Границы земельного участка, принадлежащего истцу, накладываются на границы земельного участка ответчика из-за наличии в координатах последнего земельного участка реестровой ошибки. По сведениям ЕГРН (ГКН) границы земельного участка истца будут накладываться на границы смежного земельного участка с кадастровым номером № в связи с чем, одним из вариантов исправления выявленной реестровой (кадастровой) ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером № является исключение из ЕГРН (ГКН) сведений о координатах поворотных точек данного земельного участка. Определение границ земельного участка истца, смежного с земельным участком ответчика, производилось после внесения в ГКН ошибочных сведений о координатах поворотных точек участка ответчика с кадастровым номером №, в связи с чем, смежные границы земельного участка ответчика и земельного участка истца имеют неверно установленные (с реестровой ошибкой) границы. Просит суд установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, содержащихся в ЕГРН; исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, содержащихся в ЕГРН.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Представитель истицы ФИО3 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истицы и ее представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве соответчиков Управление Росреества по Орловской области, Федеральная кадастровая палата Росреестра по Орловской области, БУ ОО «МР БТИ», надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В представленном ходатайстве представитель ответчика Управления Росреестра по Орловской области просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В отзыве на исковые требования ФИО1 представитель ответчика Управления Росреестра по Орловской области со ссылкой на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указал, что Управление, как орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не может быть привлечено в качестве ответчика по делу. Управление Росреестра по Орловской области не осуществляет кадастровую деятельность. В рассматриваемой ситуации со стороны Управления отсутствует факт создания препятствий по распоряжению землей, следовательно, не могло допустить кадастровую, а в настоящее время - реестровую ошибку. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Данная норма указывает на обязательность и безусловность исполнения решения суда, что свидетельствует об отсутствии необходимости привлечения регистрирующего органа в качестве ответчика.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. При этом, суд учитывает, что сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Дмитровского районного суда Орловской области – www.dmitrovsky.orl@sudrf.ru. Данные сведения являются открытыми и общедоступными.

Суд, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (Далее - ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, предусмотренных федеральными законами. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 1 ФЗ от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных настоящим Федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении, в том числе, земельных участков и их частей.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является в т.ч. межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6).

Таким образом, в силу указанных норм права к реестровой (ранее кадастровой) ошибке относится, в частности, ошибка в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости относительно местоположения границ земельного участка при фактическом отсутствии спора по границе (спора о праве).

Исходя из положений ч.ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения содержались в ч. ч. 7, 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в настоящее время Федеральный закон "О кадастровой деятельности") в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права 357:07:0880101:55-57/003/2017 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно кадастровой выписке из ЕГРН указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем значится ФИО1

Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). На указанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный № (технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Вышеприведенный земельный участок, принадлежащий ФИО2, стоит на кадастровом учете с границами, определенными межевым планом, изготовленным инженером ОАО «Орелгипрозем» ДД.ММ.ГГГГ.

По данным выписки от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости, земельному участку ФИО2 присвоен кадастровый № имеет статус "актуальные, ранее учтенные"; Список кадастровых номеров (площадей) обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование: № (<данные изъяты> кв.м.), № (<данные изъяты> кв.м.).

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, установления границ земельного участка, ФИО1 обратилась в Дмитровское отделение БУ <адрес> «МР БТИ» за проведением кадастровых работ.

Согласно сообщению руководителя Дмитровского отделения БУ ОО «МР БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не может быть подготовлен в полном объеме для постановке указанного земельного участка на кадастровый учет, в связи с наличием наложения на неправильно постановленный на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Горбуновский с/с, <адрес>, принадлежащий ФИО2

Судом также установлено, что при выполнении по заказу ФИО1 кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый инженер И.В.И. дал заключение о выявлении пересечения границы земельных участков с кадастровыми номерами № и земельного участка с кадастровым номером №, при межевании которого допущена кадастровая ошибка. Указанный земельный участок с кадастровым номером № пересекает земельный участок с кадастровым номером № (представляет единое землепользование, в состав которого входят земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты> и с кадастровым номером №), который поставлен на кадастровый учет с ошибкой. Это пересечение мешает внести изменение в ГКН по уточнению местоположения границ земельного участка ФИО1

На схеме расположения земельных участков, составленной кадастровым инженером БУ ОО «МР БТИ», отражено наложение земельных участков.

В судебном заседании кадастровый инженер И.В.И. подтвердил свое заключение.

Спора по границам смежных земельных участков на местности и между сторонами не имеется и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Как следует из представленных документов, допущенная инженером - геодезистом ОАО «Орелгипрозем», которое прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) кадастровая ошибка в производстве кадастровых работ по подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, <адрес><адрес>, принадлежащего ФИО2, была перенесена в ГКН Государственный кадастр недвижимости. Ошибка в пространственных данных (координатах) характерных точек границы указанного земельного участка, не соответствует фактическому положению границы земельного участка с кадастровым номером № Пространственные данные границы земельного участка накладываются на земельный участок, не принадлежащий ФИО2

На основании изложенного и принимая во внимание факт наличия нарушенного права истца и кадастровой ошибки, допущенной инженером - геодезистом ОАО «Орелгипрозем» при проведении межевания и внесении графического отображения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, принадлежащего ФИО2, в сведения государственного кадастра недвижимости, подтвержденные заключением кадастрового инженера БУ ОО «МР БТИ», а также учитывая, что в ином порядке исправить указанную реестровую ошибку не представляется возможным, суд приходит к выводу, что единственным способом устранения указанной выше ошибки является исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ учтенного земельного участка ответчика с кадастровым номером 57:07:0880101:56.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования ФИО1 признал, согласен с наличием реестровой ошибки. В настоящее время исправить данную ошибку в межевом плане не имеет возможности из-за отъезда по состоянию здоровья в другой регион до апреля 2019 года. Кроме того, суду пояснил, что по возвращении весной 2019 года проведет новое межевание своего участка и внесет сведения о его координатах в ЕГРН.

Принимая во внимание письменные разъяснения представителя Управления Рореестра по Орловской области ФИО4 о том, что требования об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков могут быть удовлетворены только в крайнем случае, когда суд придет к выводу, что восстановить нарушенные права истца другим путем не представляется возможным и такое решение суда также будет исполнено, суд считает возможным требования истицы удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Управлению Росреестра по Орловской области, Федеральной кадастровой палате Росреестра по Орловской области, БУ ОО «МР БТИ» об исправлении реестровой ошибки, удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка, принадлежащего ФИО2, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, содержащихся в ЕГРН.

Исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, принадлежащего ФИО2, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, содержащихся в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 14 октября 2018 года включительно.

Судья Л.В. Власова