Решение № 2-8724/2017 2-8724/2017 ~ М-6532/2017 М-6532/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-8724/2017

№ 2-8724/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года г.Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска

В составе председательствующего Черновой Н.Е.

При секретаре Стариковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Абанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Восток» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства об охране окружающей среды и пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Абанского района Красноярского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Восток» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства об охране окружающей среды и пожарной безопасности. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства об охране окружающей среды и пожарной безопасности в отношении ООО «Р-1» по адресу <...> километр автодороги Канск-Абан-Богучаны, кадастровый номер ФИО6, установлено, что ООО «Р-1» по указанному адресу осуществляет хранение и переработку (распиловку) лесоматериалов хвойных пород. Общая площадь используемого земельного участка 55247кв.м. На участке расположены производственные помещения, лесопильное оборудование, склады лесопродукции. 28.06.2017г. указанный участок на основании договора уступки прав по договору аренды передан новому арендатору ООО «Восток». При проведении осмотра по указанному адресу выявлены нарушения требований Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»: руководителем ООО «Р-1» не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность на территории по переработке древесины (п.4 Постановления); на объекте допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3); в производственных помещениях и местах открытого хранения материалов руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п.6); воздушные линии электропередач проложены над горючими материалами и изделиями (п.41); не обеспечена очистка объекта и прилегающей к нему территории от горючих отходов, мусора и сухой растительности (п.77); территория ООО «Р-1» в местах, прилегающих к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, валежника, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером (п.72.3); на территории ООО «Р-1» не организовано создание защитных противопожарных минерализованных полос и других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах (п.78); руководитель объекта не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (п.31 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий от 12.12.2007г. №645); территория предприятия не оборудована наружным противопожарным водоснабжением (п.4 ст.4, ст.99 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п.4.1, примечание 1 СП 8.13.130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения»; в отношении объекта не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом ХVIII (п.2); место установки станка по обработке древесины не оборудовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (п.70, п.465, п.466). Истец просит суд обязать ООО «Восток» на территории по переработке древесины по адресу <...> километр автодороги Канск-Абан-Богучаны, кадастровый номер ФИО7, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу: перенести складирование горючих материалов (круглого леса (бревен), отходов лесопиления и готовой продукции (досок)) от линий электропередач на безопасное расстояние (допустимое расстояние не менее 15 метров); очистить территорию по переработке древесины в местах, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, валежника, мусора и других горючих материалов на полосе не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5метра; организовать на территории по переработке древесины создание защитных противопожарных минерализованных полос, предупреждающих распространение огня при природных пожарах; оборудовать территорию по переработке древесины наружным противопожарным водоснабжением; разработать инструкцию в отношении объекта о мерах пожарной безопасности; технические помещения оборудовать первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); места, отведенные под штабели, очистить до грунта от горючего мусора и отходов лесопиления или покрыть слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров; обеспечить очистку объекта и прилегающей к нему территории от горючих отходов и сухой растительности (щепа, кора, доски, опилки), также убрать по периметру территории и вокруг строений отходы и сухую растительность.

В судебном заседании представитель истца прокурора Абанского района Красноярского края – старший помощник прокурора Центрального района Красноярска ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Восток» своего представителя в судебное заседание не направил, извещался надлежащим образом, конверт с судебным извещением возвращен с отметкой почтового отделения за истечением срока хранения.

Учитывая изложенное, находя ответчика надлежаще уведомленным о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

На основании ч.1 ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту своей жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Системой обеспечения пожарной безопасности признается совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Судом установлено, что 14.06.2017г. прокуратурой Абанского района Красноярского края с участием государственного инспектора Абанского района по пожарному надзору проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и пожарной безопасности по адресу <...> километр автодороги Канск-Абан-Богучаны, кадастровый номер ФИО8. В результате проверки установлено, что арендатор земельного участка общей площадью 55247кв.м по указанному адресу ООО «Р-1» осуществляет хранение и переработку (распиловку) лесоматериалов хвойных пород. На земельном участке расположены производственные помещения, лесопильное оборудование, склады продукции. 28.06.2017г. указанный участок на основании договора №28-06/2017/2 от 28.06.2017г. уступки прав по договору аренды №451 от 30.08.2008г. передан от ООО «Р-1» новому арендатору ООО «Восток». На территории объекта выявлены следующие нарушения требований законодательства об охране окружающей среды и пожарной безопасности, а именно: Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»: руководителем ООО «Р-1» не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность на территории по переработке древесины (п.4 Постановления); на объекте допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3); в производственных помещениях и местах открытого хранения материалов руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п.6); воздушные линии электропередач проложены над горючими материалами и изделиями (п.41); не обеспечена очистка объекта и прилегающей к нему территории от горючих отходов, мусора и сухой растительности (п.77); территория ООО «Р-1» в местах, прилегающих к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, валежника, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером (п.72.3); на территории ООО «Р-1» не организовано создание защитных противопожарных минерализованных полос и других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах (п.78); руководитель объекта не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (п.31 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий от 12.12.2007г. №645); территория предприятия не оборудована наружным противопожарным водоснабжением (п.4 ст.4, ст.99 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п.4.1, примечание 1 СП 8.13.130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения»; в отношении объекта не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом ХVIII (п.2); место установки станка по обработке древесины не оборудовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (п.70, п.465, п.466).

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: актом проверки, справкой специалиста по пожарному надзору, копиями договоров,, уставом ответчика, фототаблицами.

В настоящее время указанные нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Абанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Восток» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства об охране окружающей среды и пожарной безопасности, подлежат удовлетворению.

Срок устранения нарушений суд устанавливает 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание конкретные обстоятельства и условия разумности.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Абанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Восток» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства об охране окружающей среды и пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать ООО «Восток» на территории по переработке древесины по адресу <...> километр автодороги Канск-Абан-Богучаны, кадастровый номер ФИО9, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

перенести складирование горючих материалов (круглого леса (бревен), отходов лесопиления и готовой продукции (досок)) от линий электропередач на безопасное расстояние (допустимое расстояние не менее 15 метров);

очистить территорию по переработке древесины в местах, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, валежника, мусора и других горючих материалов на полосе не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5метра;

организовать на территории по переработке древесины создание защитных противопожарных минерализованных полос, предупреждающих распространение огня при природных пожарах;

оборудовать территорию по переработке древесины наружным противопожарным водоснабжением;

разработать инструкцию в отношении объекта о мерах пожарной безопасности;

технические помещения оборудовать первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);

места, отведенные под штабели, очистить до грунта от горючего мусора и отходов лесопиления или покрыть слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров;

обеспечить очистку объекта и прилегающей к нему территории от горючих отходов и сухой растительности (щепа, кора, доски, опилки), также убрать по периметру территории и вокруг строений отходы и сухую растительность.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Е.Чернова