Решение № 2-4349/2018 2-824/2019 2-824/2019(2-4349/2018;)~М-3617/2018 М-3617/2018 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-4349/2018

г. Смоленск Дело № 2-824/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Родионова В.А.

при секретаре Эктовой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО1 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, указав в обоснование требований, что в ходе проведения 18.06.2018 Управлением Росреестра по Смоленской области плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что ФИО1 использует земельный участок с кадастровым номером № площадью 132 кв.м., прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю, в нарушение ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ. Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. По результатам проверки составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, а так же ФИО1 выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 28.11.2017, в котором отражено требование об устранении правонарушения до 28.05.2018. Управлением Росреестра по Смоленской области осуществлена проверка исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 28.11.2017. В ходе осуществления проверки установлено, что испрашиваемый земельный участок огорожен металлическим ограждением, на участке расположен парник, ФИО1 не освободил участок и продолжает использовать без предусмотренных действующим законодательством прав. Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 в г. Смоленске от 03.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. 27.09.2018 Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г.Смоленска получило обращение Управления Росреестра по Смоленской области от 27.09.2018 № 0817373 о неисполнении ФИО1 предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства от 28.11.2017, выданного по результатам проведенной проверки. Просит суд обязать ФИО1 своими силами и средствами демонтировать установленное металлическое ограждение и парник (теплицу) с земельного участка с кадастровым номером № площадью 132 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, прилегающего с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ФИО1 привести участок в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), убрать строительный мусор.

Представитель истца ФИО2 требования поддержала, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.234 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Решением 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20.02.2015 № 1323 «Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска» Администрация города Смоленска определена уполномоченным органом.

Пп. 2 п. 1 статьи 60 Земельного Кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что Управлением Росреестра по Смоленской области в ходе плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что ФИО1 использует земельный участок с кадастровым номером №, площадью 132 кв.м., прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю, о чем составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, а так же ФИО1 выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства 28.11.2017, в котором отражено требование об устранении правонарушения до 28.05.2018.

19.06.2018 Управлением Росреестра по Смоленской области осуществлена проверка исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 28.11.2017, в ходе осуществления которой установлено, что ФИО1 предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок площадью 132 кв.м, прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не оформил, о чем составлен акт проверки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 в г. Смоленске от 03.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.

27.09.2018 Управлением Росреестра по Смоленской области в адрес Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г.Смоленска направлено обращение № 0817373 о неисполнении ФИО1 предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства от 28.11.2017, выданного по результатам проведенной проверки.

По результатам обследования спорного земельного участка установлено, что земельный участок огорожен металлическим ограждением, на участке расположен парник, о чем составлен акт от 08.10.2018, что также подтверждается приложенными к нему фотографиями.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В силу положений п.п.2, 3 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 62 ЗК РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При этом самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт (п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ).

Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведённым законодательством, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 законных оснований использования спорного земельного участка, в связи с чем обязывает ответчика освободить спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Смоленска удовлетворить.

Обязать ФИО1 своими силами и средствами демонтировать установленное металлическое ограждение и парник (теплицу) с земельного участка, с кадастровым номером № площадью 132 кв.м, прилегающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, приведя земельный участок в первоначальное состояние.

При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.А. Родионов