Решение № 2А-4404/2018 2А-4404/2018~М-3354/2018 М-3354/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-4404/2018

дело №2а- 4404/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М.,

при секретаре Муфтаховой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района г.Уфы РБ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Калининского района г.Уфы РБ в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «В», «В1» и состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное употребление психостимуляторов с вредными для здоровья последствиями». При этом с наркологического учета не снят, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ является обстоятельством, препятствующим управлению транспортными средствами.

В связи с изложенным прокурор Калининского района г.Уфы РБ просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, обязать ФИО1 передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством № с разрешающей категорией «В», «В1».

Старший помощник прокурора Калининского района г.Уфы в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по приведенным в иске доводам и основаниям.

Представитель третьего лица – МВД России по РБ (УГИБДД МВД РБ) на судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Судом были предприняты все меры об извещении ответчика, другими сведения о месте проживания ответчика суд не располагает.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 2 ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

П. 1 ст. 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 28 названного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Как видно из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «В», «В1» №.

Вместе с тем, как было установлено в ходе проведенной прокуратурой проверки, ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное употребление психостимуляторов с вредными для здоровья последствиями», что подтверждено ответом Республиканского наркологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Перечнем медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что вопрос о допуске лица, страдающего наркоманией, может быть решен в индивидуальном порядке при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрических расстройств.

Однако доказательств в подтверждение прохождения соответствующего лечения и принятия медицинским учреждением решения о возможности управления транспортными средствами ответчиком не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортным средством, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством РФ.

Соответственно исковые требования прокурора Калининского района г.Уфы РБ о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и возложении обязанности передать водительское удостоверение в органы ГИБДД, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования по административному иску прокурора Калининского района г.Уфы РБ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании водительского удостоверения категории «В», «В1» №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 <данные изъяты> передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством № с разрешающей категорией «В», «В1».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Ф.М. Ибрагимова