Решение № 2А-251/2021 2А-251/2021~М-150/2021 М-150/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-251/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бологое 26 марта 2021 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Хохловой И.А.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Горячевой Е.А.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2 посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя иск тем, что 29 сентября 2020 года приговором Осташковского межрайонного суда Тверской области ФИО2 был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ к наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №43 Тверской области и окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный подлежит освобождению из исправительного учреждения по истечению срока наказания 29 мая 2021 года.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области с 05 февраля 2021 года. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в рамках отряда и колонии посещает, но правильные выводы для себя не делает. В общении с представителями администрации вежлив. Внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает, спальное место заправляет по установленному образцу. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Таким образом, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, осужден за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, <....>, который по отбытии срока наказания намерен выехать по адресу: .... Установить ФИО2 на срок погашения судимости следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал иск по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора с соответствующими административными ограничениями.

Прокурор полагал подлежащим удовлетворению заявление администрации исправительного учреждения об установления административного надзора осужденному с указанными административными ограничениями.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора об удовлетворении административного иска, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон РФ от 06.04.2011 г.) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 Закона РФ от 06.04.2011 года, административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из содержания п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ следует, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, в резолютивной части решения суда указывает срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Закона РФ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.В силу ст.5 п.21 УПК РФ, ночным временем считается промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Приговором мирового судьи судебного участка №43 Тверской области от 23 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Осташковского межрайонного суда Тверской области от 29 сентября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. На основании ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному ФИО2 по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №43 Тверской области от 23 июля 2020 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23.07.2013 г.), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, ФИО2 характеризуется отрицательно, поощрений и взысканий не имеет.

На момент рассмотрения заявления осужденный отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области, конец срока отбывания наказания – 29 мая 2021 года.

Учитывая, что приговором суда ФИО2 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, у суда имеются достаточные основания для установления ему административного надзора сроком на три года 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Устанавливаемые судом административные ограничения в отношении ответчика соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие ФИО2 данные.

В силу требований статей 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора, а также связанных с этим временных ограничений прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость (поднадзорных лиц), являются целью и задачами указанного закона, направленными на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, рассматриваться как ущемляющие права и законные интересы поднадзорных лиц не могут.

Положения пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административный иск начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <....>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 28 мая 2024 года и установить ему административные ограничения в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, определенные данным органом;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

-запрещения на выезд за пределы города Осташков и Осташковского района без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ж.Н.Бондарева

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года.

1версия для печати