Решение № 2А-1368/2018 2А-1368/2018~М-1369/2018 М-1369/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-1368/2018

Дело № 2а-1368/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г.Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

прокурора Побединского В.В.,

при секретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия» (далее ФКУ ЛИУ- 4 УФСИН России по РК) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республики Карелия обратилось в суд по тем основаниям, что ФИО1 осужден приговором <...> от 24 июля 2017 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (два преступления), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Ранее ФИО1 судим приговором <...> от 26 марта 2012 года по ч. 1 ст. 162 УК РФ. Преступление по приговору от 26 марта 2012 года совершено при опасном рецидиве преступлений. Решением Сегежского городского суда РК от 23 сентября 2015 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на 6 лет, который был отменен в связи с осуждением ФИО1

Администрация ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республики Карелия, со ссылкой на часть 2 статьи 3, часть 1 статьи 4 ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить за осужденным административное ограничение сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него обязанности: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; являться в орган внутренних дел, осуществляющий надзор по месту жительства, 2 раза в месяц для регистрации, запрещение на выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республики Карелия ФИО2, действующий на основании доверенности, заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Карельский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ Побединский В.В. в судебном заседании поддержал заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республики Карелия, пояснив, что осужденный ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору от 26 марта 2012 года, приговор в отношении осужденного постановлен при наличии опасного рецидива преступлений. В связи с чем, полагал необходимым установить административный надзор за осужденным на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы г.<...>

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее закон от 6.04.2011 г.).

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 закона от 6 апреля 2011 г.).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч. 2 ст.3 закона от 6 апреля 2011 г.).

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

Как установлено в судебном заседании, осужденный ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, являясь совершеннолетним, отбывает наказание по приговору <...> от 24 июля 2017 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (два преступления), на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к отбытию определено 1 год 9 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Ранее судим приговором <...> от 26 марта 2012 года по ч. 1 ст. 162 УК РФ. Освобожденного 28 декабря 2015 года по отбытию срока. Преступление по приговору от 26 марта 2012 года совершено при опасном рецидиве преступлений.

Решением Сегежского городского суда РК от 23 сентября 2015 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на 6 лет, который 16 октября 2017 года был отменен в связи с осуждением ФИО1

Согласно ст. 9 Закона от 6 апреля 2011 года административный надзор прекращается, если поднадзорное лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 6 апреля 2011 года срок административного надзора устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 01.03.2012) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.162 УК РФ, в силу положений ст.15 Уголовного кодекса РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.

В связи с тем, что судимость по приговору от 26 марта 2012 года является непогашенной, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах суд находит осужденного объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых пунктом 2 частью 2 статьи 3 Закона от 6 апреля 2011 г., и нуждающимся в установлении ему административного надзора, уже в силу требований закона.

При отбытии наказания осужденный исправительным учреждением охарактеризован следующим образом: не трудоустроен, поощрений не имеет, имеет 5 действующих взысканий.

При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ФИО1 в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, характеризующих данных, обстоятельств совершения преступления, за которое он отбывает наказание.

На день вынесения решения по настоящему делу ФИО1 наказание за совершенное им преступление еще не отбыл.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Согласно справке Миграционного пункта ОМВД России по Сегежскому району ФИО1 места жительства и места регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Таким образом, оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут оснований не имеется.

Суд полагает целесообразным установить ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде ограничений – являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрет на выезд за пределы территории г<...>, где ранее проживал осужденный.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ - 4 УФСИН России по Республики Карелия удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением следующих административных ограничений:

обязать явкой ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

запретить ФИО1 выезд за пределы территории г. <...>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись Н.А.Ткачук

Копия верна. Судья Н.А.Ткачук

Решение не вступило в законную силу.

справка: в окончательной форме в порядке ст. 273 КАС РФ

решение суда составлено 18.09.2018.