Решение № 2-741/2018 2-741/2018~М-491/2018 М-491/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-741/2018

2-741\2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ИЮНЯ 2018 ГОДА.

г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

при секретаре Никоновой Е.И.

с участием прокурора Салмова Д.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волоколамского городского прокурора Московской области, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился Волоколамский городской прокурор Московской области, в интересах неопределенного круга лиц, с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Также просил обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование ссылался, что Городской прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» с целью выявления сайтов содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, установлено следующее.

На Интернет сайте <данные изъяты> в свободном доступе размещены объявления о продаже больничных листов.

Приказом РГ№ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №н утверждена форма бланка листка нетрудоспособности.

Настоящим приказом закреплено, что бланк листка нетрудоспособности является защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня «В».

В силу п. 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, указанным в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии с п. 22 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности выдают медицинские работники указанных лиц, в том числе: лечащие врачи медицинских организаций; фельдшеры и зубные врачи медицинских организаций - в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, лечащие врачи клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), в том числе клиник научно-исследовательских учреждений (институтов) протезирования или протезостроения.

Согласно п. 4 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н выдача листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы (п. 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№н).

В соответствии с п. 1ст. 10..Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ«Об информации, информационных Технологиях и о защите информации»распространение информации осуществляется свободно при соблюдениитребований, установленных федеральным законодательством. 1

В силу п. 6 ст. 10 указанного закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов Уголовным Кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УКРФ.

Размещенная на сайте: «http ://spravkabest. store/bolnichnyiy-list/legalnyj-boinichnyj.html» информация противоречит положениям Федеральных законов и подзаконных актов, перечисленных выше. Предоставление доступа к указанным сведениям с использованием сети Интернет представляет собой информационное пособничество в совершении правонарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии с ч.: 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передачаинформации посредством использования информационно-

телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1,2. ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2 ч. 5 ст. 15 указанного закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Участвующий в судебном заседании прокурор Салмов Д.В. поддержал заявление в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился. просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснение, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 5 ст. 13 Федерального Закона о г ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в по рядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела видно, что Волоколамской городской прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, было установлено, что среди Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт по адресу: <данные изъяты> на страницах сайта в свободном доступе размещены объявления о продаже больничных листов.

За подделку, изготовление или сбыт поддельных документов Уголовным Кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УКРФ.

Таким образом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, наносит вред нравственности граждан.

Заявление об обращении решения суда к немедленному исполнению удовлетворению не подлежит в силу ст. 211 ГПК РФ. Кроме того, признанная запрещенной к размещению на территории Российской Федерации информация по данному делу не связана с причинением вреда здоровью и (или) развитию детей, с нанесением значительного ущерба публичным и частным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу:

«http ://spravkabest. store/bolnichnyiy-list/legalnyj-boinichnyj.html» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевых адресов <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы чрез Волоколамский городской суд Московской области.

СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.