Решение № 2А-363/2020 2А-363/2020~М-358/2020 А-363/2020 М-358/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-363/2020

Дело №а-363/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г.Полесск

Полесский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Щелковой З.М.,

при секретаре Данишевской А.Э.,

с участием заместителя прокурора Полесского района Назарук Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гвардейский» об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Гвардейский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об установлении в отношении него административного надзора сроком, установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также административных ограничений в виде явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания ФИО1 в ночное время в период с 22 до 06 часов, запрета пребывания в определенных местах, а именно, в барах, ресторанах, кафе, закусочных и т.д., где разрешена продажа спиртных напитков в розлив. В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден приговором Полесского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая им часть наказания по приговору Полесского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с окончательным назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Центрального районного суда г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, после чего 03.07.2018г. был поставлен на учет в отделение полиции по <адрес> МО МВД России «Гвардейский». За время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушал ограничения, установленные ему судом, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, в связи с чем ему были установлены дополнительные ограничения. Несмотря на неоднократные предупреждения о необходимости соблюдения административных ограничений, Новолоцкий продолжал допускать их нарушения, за что приговором Полесского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Установление административного надзора и ограничений имеет целью предупреждение совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, будет оказывать на него профилактическое воздействие. С учетом изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и ряд административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержал административные исковые требования, уточнив их в части установления ФИО1 административного надзора на срок 2 года 6 месяцев 19 дней и установления административного ограничения в виде запрета посещать бары, рестораны, а также другие заведения, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив, с целью употребления спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО1 согласился с заявленными административным истцом административных исковых требований.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск по изложенным основаниям, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением явился факт наличия у ФИО1 непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Из материалов настоящего дела следует, что приговором Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному ФИО1 данным приговором суда, частично присоединена не отбытая им часть наказания по приговору от 08.05.2014г. за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с окончательным назначением ФИО1 наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор сроком на восемь лет, с применением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГг., утвержденным начальником ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский», ФИО1 был поставлен на профилактический учет, с установлением административного надзора, заведением дела административного надзора.

Приговором Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником отделения полиции по <адрес> МО МВД России «Гвардейский», административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен со снятием его с профилактического учета, в связи с осуждением по вышеуказанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

По отбытию срока наказания по указанному приговору ФИО1 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст.314.1 УК РФ, совершенное ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за которое согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. действовавшей на дату совершения преступления) погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, судимость ФИО1 по приговору Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и будет считаться погашенной с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной административным истцом характеристики ст. УУП ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» от 15.06.2020г., ФИО1 по месту жительства: <адрес> характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, не работает, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками.

Учитывая приведённые выше обстоятельства, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ, с учётом личности административного ответчика, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступлений, оказания воспитательного воздействия на него, а также недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости по приговору Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ, составившего 5 месяцев 12 дней, то есть на срок 2 года 6 месяцев 19 дней, таким образом, удовлетворив заявленные органом внутренних дел требования.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В административном исковом заявлении административный истец просит установить ФИО1 такие виды административных ограничений, как явка на регистрацию в отделение полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрет покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания ФИО1 в ночное время в период с 22 до 06 часов, запрета посещать бары, рестораны, а также другие заведения, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив, с целью употребления спиртных напитков.

По указанным выше основаниям, административные исковые требования в части установления в отношении ФИО1 названных административных ограничений являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с учетом приведенных административным истцом доводов, личности ФИО1 суд приходит к выводу об удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Гвардейский» об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года 6 месяцев 19 дней, с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 до 06 часов; запрета посещать бары, рестораны, а также другие заведения, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив, с целью употребления спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья подпись З.М. Щелкова